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建言全國“兩會”:中國改革的世界預期

http://news.sina.com   2014年02月22日 03:00   僑報

  來自金融機構、經濟研究機構和諮詢公司的專家認為,2014年的中國經濟處於落實相關改革議題的關鍵節點,需要堅定而穩健的改革措施,以便有效調整經濟與生態、增長與改革、市場與政府、債務與投資等多對重要關係。分析人士預計,這些領域的再平衡思路,有望在今年全國“兩會”上有所體現,並將構成今年中國經濟改革的主綫。

  近期陸續結束的全國省級兩會上,有22個省份下調了今年GDP增長目標。一些機構判斷,這表明今年各地決心深化推進結構性調整,壓縮過剩産能,以便取得更加人本、生態的增長,但這卻難免拖累總體經濟增速。

  “經濟學人智庫預期2014年中國經濟增速將放緩至7.2%,而非7.5%或7.3%,”英國經濟學人集團中國首席代表許思濤说,“改革與增長存在天然的矛盾,為落實改革必然犧牲部分增速。中國決策層容忍更低的經濟增速,恰恰證明其改革決心。”

  美國耶魯大學傑克遜全球事務研究所高級研究員斯蒂芬·羅奇(Stephen Roach)認為,增速放慢不一定是壞事,服務業創造每一個單位的産值,創造的就業機會要比製造業和建築業高出30%。這意味着,越來越依賴服務業拉動的中國經濟今后仍有條件保持較高增速,支撐就業市場。

  一些分析人士指出,改革與增長關係的複雜性還在於,不同領域的改革措施短期效果不盡相同。譬如,遏制政府支出,削減過剩産能,去槓桿等措施短期內會下拉經濟增長;相對而言,取消和下放行政審批權,鼓勵民間投資等改革則可能迅速形成新經濟增長點。這決定了,推進改革“必須講究策略方法”。

  就這個問題,摩根大通中國首席經濟學家朱海斌認為,改革的短期效應取決於各類改革措施實施的先后次序,以及它們各自推進的速度。他判斷,2014年中國將重點推進行政改革、金融改革和財政改革。

  談到中國改革的溢出效應,畢馬威會計師事務所董事長邁克爾·安德魯(Michael Andrew)指出,中國正從基於製造業的外向型經濟體向更依賴服務業和內需的成熟經濟體轉型,這長期看來既有利於中國經濟內在平衡,也利好全球經濟再平衡。新華社

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