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失獨老人稱一想到生病和后事就感到恐懼

http://news.sina.com   2012年11月28日 04:31   國際在綫

  原標題:中國年增失獨家庭7.6萬個 專家認為應加大對失獨老人的養老及心理關懷

  國際在綫消息 (記者 於清凡) :失獨老人,這一曾被忽略的群體,正在進入公衆視野。他們,大多生於上世紀五六十年代,趕上八十年代首批執行獨生子女政策,人到中年遭遇獨子夭折。據中國衛生部發布的《2010中國衛生統計年鑒》顯示,中國每年新增7.6萬個失獨家庭,目前全國失獨家庭已超過百萬。如此趨勢下,失獨老人的暮年將如何度過?他們的心理健康和養老問題,將如何解決?

  2009年6月30日晚,南京市江寧區東山街道金盛路發生一起慘劇,醉酒后的張明寶駕駛車輛連續撞人,導致5死4傷。死者中的康偉東和鄭琳夫婦就是獨生子女。從事故發生那天起,兩個年輕人生前的同事和朋友就做起了4位老人的兒女。他們不僅時常看望老人,還買了一條可愛的泰迪狗送給老人陪伴左右。悲劇過去3年了,盡管有許多人的關心,康媽媽仍然說,時間永遠無法沖淡喪子的悲傷。“我們深深領會到喪子之痛,古人說一個人一生有三大痛,少年喪父,中年喪妻,老年喪子,我們就是這三個當中的一大痛。我整天和他爸爸,不瞞你們說,真的是以淚洗面。”

  對康媽媽而言,不幸中的幸運是有幾個年輕人堅守3年的關心和幫助。但是更多失獨者的身心痛苦如何解決?如何為失獨老人這一群體提供有效的幫助,接手他們原本寄希望於子女身上的未來?成為擺在全社會面前待解的課題。

  現今,60歲以上的失獨人群正在日益龐大。當這個群體失去獨生子女,再失去勞動能力,對他們來說,一個法律和制度的保障顯得特別重要和迫切。對此,中國老齡科學研究中心副研究員郭平說:“國家相應的福利政策還有扶助政策上應該是有所傾斜的,解決失獨家長的養老服務,精神慰藉上應該探索一些相應的措施,還有給予一定的經濟上的補償。”

  2007年8月,中國出台了一項特別扶助制度,叫獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度,當年在全國10個省市試點,並於此后向全國推行。但當時補助的標準比較低,每人每年為1200元。近年來,“失獨家庭”逐漸得到社會各界的關注,中國多地政府也在探索逐步加大對“失獨家庭”的扶助力度。

  重慶市作為中國首批特別扶助制度試點地,率先出台了“失獨家庭”特別扶助金制度。目前,獨生子女死亡家庭父母每人每年可得到3120元扶助金。今年起河南省鄭州市符合條件的失獨者扶助金,從每人每年1200元調整到3240元。北京市政府透露,未來三年,將通過“暖心計劃”,每年為每位失獨父母出資2800元,購買涵蓋養老、醫療、意外、人壽、女性安康等險種在內的綜合性保險。該方案最快將在今年年內實施。

  但是,幾千元的補助,對於失獨老人入住養老機構或者就醫是否夠用?郭平對此表示,對於經濟困難的失獨老人,政府應該加大扶助力度,讓他們老有所養、病有所醫。“失獨家庭的老人,本身的經濟狀況不一樣,但是政府需要承擔能夠補齊他所需要的日常生活和護理醫療的費用,尤其是面臨比較貧困的失獨老年家庭,對這些老人的贍養,國家要有足夠的維持他們尊嚴生活的生活費用和護理費用,固定一個錢數恐怕是不能真正達到滿足他們基本需求的狀況,我覺得應該根據情況靈活掌握。”

  記者在採訪中發現,很多失獨老人都表示,他們的精神相當敏感和脆弱,普通人一句不經意的話語,就可能導致他們怒目而視,或是失聲痛哭。另外,還有人表示,一想到生病無人護理,動手術無人簽字,死后無人料理后事,就會感到無助和莫名的恐懼。而除了精神痛苦之外,失獨老人還面臨着無子女簽字無法入住養老機構的尷尬。老人自己跑養老院,可養老院拒收,養老院擔心的是沒有子女,出了問題誰簽字。針對這些問題,郭平建議:“他們響應國家的號召,生了一個孩子,又沒有能夠為他們養老送終,確實是非常沉重的打擊,應該有一些專業的心理輔導人員對他們進行心理輔導和救援。養老機構恐怕不應該非得有贍養人去簽字的規定,如果老年人自己有獨立的民事行為的時候,養老機構應該認可他願意入住的行為,可以承認他的簽字是有效的。再一個就是,老人其他的親友,或者是老人所居住的當地居委會、村委會,都可以幫助做他的聯繫人或者擔保人,我覺得國家應該有類似的政策,不然的話,遇到完全失能的情況下,失獨老人是沒有辦法去獨立生活的,需要有一定的保障措施,促使他們得到完善的機構服務。”

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