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溫家寶印度行 沖淡龍象緊張關係

http://news.sina.com   2010年12月16日 13:24   澳洲日報

  盡管中國和印度今年在邊境領土問題、水資源問題、克什米爾問題、暫停中印軍事交流等方面産生一些糾紛,給兩國關係造成一些“不快”,但兩國總的趨向是“大事沒有、小事不斷”。而今年又是中印建交60周年,正是在這種背景下,中國總理溫家寶15日開始抵達新德裡開展為期3天的印度行。這是他在5年來首次訪印。新德裡以“紅地毯”相迎。

  中印經貿合作是溫家寶此次印度之行的主軸。除包括中國外交部部長楊潔篪、交通運輸部部長李盛霖、文化部部長蔡武等官員隨行外,代表團成員還包括400名商界代表。規模超過了英國首相卡梅倫、美國總統奧巴馬及法國總統薩科齊近期先後率領的大型代表團。正如溫家寶15日當天表示,此行將與印方企業簽訂160多億美元的各類經貿合同。中國同時還希望,在溫家寶總理訪印期間,與印度進行自由貿易磋商。一系列信號表明了兩個亞洲大國會正在試圖緩和在政治及邊界問題上的對抗所導致的緊張關係,使兩國關係重回正軌。

  印度之行始於善意

  在溫家寶訪印之前,印度就開始為此營造良好氣氛。印度駐華大使蘇傑生(Dr. S. Jaishankar)日前表示,希望此次訪問能將印中合作提升到新的高度。他認為,無論是雙邊關係,還是地區和國際問題,印中兩國的利益融合都將産生實質性成果。一名印度官員13日表示,溫家寶總理訪問印度將會進一步加深中印兩國在諸如銀行業等金融領域的聯繫,同時將放寬印度市場對中國銀行業的準入度。

  就連一向對中國不抱好感的印度媒體也一反常態。印度最大的英文報紙《印度時報》卻以這樣溫暖的語言,開啟了次訪問的報道:“在新德裡的一所學校裡,一位來自中國的老爺爺將和學生見面,他不會講述世界秩序的改變等深刻話題,而是會告訴孩子們漢語的妙處。” 《印度金融時報》15日當天報道說“溫家寶是來印度交朋友的”。

  在溫家寶抵達新德裡當天,印度當局啟用和美國總統奧巴馬(Barack Obama)到訪時同樣規格的超高安保級別保護溫家寶安全。溫家寶抵達新德裡當天也開始釋放出中印友好的誠意,否認外界所渲染的中印“龍象之爭”。他強調:“有些媒體把中印看成經濟領域的競爭對手,把兩國的發展進步比作‘龍象之爭’。我不同意這種看法,我想在座各位企業家更不會認同。”

  此外,15日下午和印度一所學校的中學生進行交流,除了回答學生們的問題,他還親自教學生學習中文、書法和太極,他說,語言對於兩國民衆的交流非常重要。據悉,印度中央中等教育委員會12月初要求,從下學期開始學校應把中文列為一門課程。並且成為官方教授的第三大語言,中方承諾將幫助對教師的專業培訓。

  中印將簽署160億美元大單

  近年來,中印關係呈現全面發展的良好態勢,特別是雙方經貿合作取得了前所未有的積極進展。雙邊貿易額10年裡由當初的30億美元到今年有望突破600億美元,增長近20倍。印度是中國企業最大的海外工程承包市場之一。中國是印度第二大貿易伙伴,印度是中國第九大貿易伙伴。

  溫家寶15日當天在新德裡出席中印商務合作峰會上還表示,在此次訪印期間,中方組織了300多人的投資貿易促進團,將與印方企業簽訂160多億美元的包括銀行業、能源和基礎設施建設等方面的經貿合同。

  他說,中國和印度經濟快速發展,成為世界經濟增長的重要引擎,雙方的共同努力將在未來開創一個互惠局面。溫家寶同時指出,中印是互利共贏的合作伙伴,不是競爭對手,世界完全有足夠空間供中印發展,也有足夠空間供中印合作,中印經貿合作的前途是光明的。

  但中印雙方也需深化彼此貿易範圍。中國駐印度大使張炎13日在新德裡參加商業會議時說,中國希望與印度就達成一項自由貿易協定進行對話,從而削減赤字。他說,有10家印度銀行在中國有業務,但印度卻連一家中國銀行都沒有。此外,印度電信行業對中國重點設限,此次溫家寶印度行有望開放。而印度則希望中國能夠解決貿易失衡問題,要求中國對印度信息技術企業、食品、娛樂業和醫藥進一步開放市場。同時希望中國能為印度基礎設施建設計劃提供大量資金支持。

  此外,中印兩國都是發展中大國,兩國在一些國際問題上有共同的核心利益。例如雙方在世界貿易和氣候變遷談判中,一致對抗西方的要求。通過在G20峰會和全球氣候變化談判等共同倡導新興經濟體利益領域的合作,中印兩國之間的關係正日趨成熟。但是兩國在全球範圍內的競爭也是不爭的事實。

  經貿合作難掩政治分歧

  中印這兩個亞洲巨人在關注經濟的同時,還應當創造有益的政治環境,以此解決兩國在諸多問題上的分歧。就連中國駐印度大使張炎也承認,亞洲兩大勢力中國與印度之間的關係“非常脆弱,非常容易受傷且難以修復”,要消除雙方分歧非常不容易。例如印度迫切需要中國支持的入常問題。美國總統奧巴馬、法國總統薩科齊(NicolasSarkozy)曾分別在11月和12月初的訪印行程中公開支持印度入常,而北京一直對印方的這項抱負表達“知悉”、“盼印度在包括聯合國在內的國際舞台上,扮演更重要角色”,並沒有公開表示支持。

  至於印度對溫家寶此行是否提出入常問題,尼赫魯大學國際問題專家斯裡坎思·康達帕裡(Srikanth Kondapalli)分析認為,溫家寶此行應該會與印度領導人談及邊界問題,而雙方還沒有找到解決邊界問題的方法。而只要邊界問題不解決,政治互信就絶難實現。因此,現在追求中國支持印度“入常”是不切實際的。上月底,中印雙方在北京舉行第十四次邊境談判,但雙方最終未能取得任何進展。而在此次談判之前,印度在雙方有爭議的邊境地區增派部隊、成立偵察營,為談判增加話語權。

  中國一直在對印度上游水域的雅魯藏布江修建藏木水電站,上月中旬首次對雅魯藏布江進行施工截流,有關中國要在雅魯藏布江建水壩的傳聞讓印度不安了好幾年。印度擔心,此項工程將使印東北部陷入乾旱。印方水資源部長班薩爾(PawanKumarBansal)日前表示,雅魯藏布江水電工程開發計畫以及邊界河流議題,都將是辛格與溫家寶會晤的主題。印度希望中國保證不會採取影響水流的行動。

  此外,北京主張克什米爾(Kashmir)為爭議領土,今年年中曾拒發簽證給負責當地防務的印度陸軍北部地區司令部總司令賈斯瓦爾(B.S.Jaswal)中將,印度因此中止與中國的國防交流。透過溫家寶這趟訪印行程,兩國軍事互動可望重新啟動。

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