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南海爭端難解 陸與東協願合作

http://news.sina.com   2011年07月20日 08:25   中央社即時

  (中央社印尼努沙杜阿20日綜合外電報導)東南亞國家協會(ASEAN)以及中國今天表示,雙方已就南海合作事宜獲致「相當」進展;但外交官警告,此一協議內容已遭稀釋。

  東協與中國經將近10年談判後,現已在印尼峇裡島(Bali)召開的東協會議中宣佈,就雙方在南海爭議性海域與島礁的聯合活動與計畫,達成方針性協議。

  但相關方針雖受到公開讚譽,外交官仍在私下淡化其重要性。

  此外,由於中國宣稱擁有整個南海地區主權,而菲律賓也表示,將尋求聯合國為爭議地區劃界,因此重要的是,各國對南海爭議區的認定依然分歧。

  出席會議的越南外交部高層官員范光榮(PhamQuang Vinh)說:「我們已透過有成效的建設性討論和對話,就方針草案達成了我們這個層級的協議。」

  「這是我們攜手繼續合作與對話的重要起步和好的開始,以期促進本地區的穩定與互信。」

  在各主權主張國發生若幹事件、尤其涉及中國的事件後,南海緊張情勢已明顯升高。據信南海富藏石油和天然氣,而且是全球海上貿易的重大航道。

  中國外交部長助理劉振民在設法淡化分歧時說,與會官員明天將把已批准的協議內容呈交部長,以供最後支持。

  劉振民表示,這是中國與東協國家合作的重要里程碑檔案,未來一片光明,各國期待末來的合作。

  根據記者看到的草案,這份1頁檔案載明,這些方針是用作「執行可能合作活動、措施與項目時的指引」。

  但要求不具名的上述外交官指出,各個即將實施的項目已經減縮。

  協商的最終目的在使中國和東協就具有法律效力的南海區域行為準則達成協議,但外交官表示,此事仍遙遙無期。

  東協秘書長蘇林(Surin Pitsuwan)說,最終化解糾紛對區域穩定和繁榮至關重要,但他不知道,何時可敲定成熟的行為準則。

  他告訴記者:「我們大家都知道,我們在經濟上對全球共同體攸關重大。凡是有損我們區域信心的情況,也都必然有損我們所能發揮的作用和潛力。」(譯者:中央社張佑之)1000720

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