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習李強控地方 省長半數空降

http://news.sina.com   2013年07月06日 04:19   中央社即時

  (中央社台北6日電)統計發現,中國大陸除4個直轄市和5個少數民族自治區外,22個省級行政區首長有一半都是「空降」,且調動多集中在過去一年,這意味大陸習李政權強勢掌控地方人事。

  香港南華早報5日報導,中共十八大以來,北京對地方人事權的控制程度不斷加深,分析人士普遍認為,中央收權趨勢將進一步持續。

  報導引述大陸官方新華社日前從中共組織部獲得的消息說,去年以來大陸地方政府更換首長已結束,各省級人大、政府、政協共選舉產生領導官員800多人。

  南華早報說,經比對新舊地方政府首長的履歷,發現在22名省長中,有11人曾在中央部委或中央企業任職;但中共上一屆全國黨代表大會前後,只有兩名省長有類似經歷。

  報導舉例,61歲的王學軍是最新當選的「空降」省長。6月20日下午,他被安徽省第12屆人民代表大會選為新一任省長,這距他被調離北京只有3個月。

  此前近9年間,王學軍一直擔任大陸國家信訪局局長,並於2008年開始任國務院副秘書長。像王學軍這樣的「空降」案例,還有很多。

  曾在大陸中央媒體任職多年、現於香港教育學院從事政策研究的博士吳木鑾說,「『空降』幹部一般發生在(中央政府)換屆前後,這幾年的程度有所加強,特別明顯。」

  吳木鑾認為,北京對地方加強調控的另一個重要標誌,是對省長的選擇。過去20多年裡,黨委書記都是外調,可能來自其他省份,也可能來自北京。但同時,省長則多為本地成長起來的幹部,或至少來自其他省份,以保證對地方事務的熟悉。

  他說,但這兩年「空降」省長的狀況,已與過往大不相同。「有地方官員曾向我表示,這有點回到1980年代前期的感覺。」

  香港天大研究院研究員伍俊飛指出,習李政府期望打造「強政府」,是出現「空降」現象的重要動力。「這些京官更容易理解中央決策層的意圖。他們在中央政府的關係,也有助於他們執行北京的政策。」1020706

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