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兩會特別策劃:政協委員勾勒改革“穴點陣圖”

http://news.sina.com   2012年03月03日 22:35   中國新聞網

  中新社北京3月4日電 題:政協委員勾勒改革“穴點陣圖”

  中新社記者

  壬辰龍年伊始,中國“深化改革”的呼聲高漲,但具體如何推進、落實?帶着這一問題,中新社記者連日來走訪了十余位參加政協大會的全國政協委員,力圖呈現各領域委員共同勾勒的改革“穴點陣圖”,為中國再出發“把脈”問診。

  政治改革:既得利益者要“剋制”

  民革中央宣傳部長吳先寧委員表示,中國要避開一些所謂的發展“陷阱”,就要凝聚全社會共識,全力推進各方面體制的改革,尤其是政治體制改革。

  吳先寧強調,要在社會各階層達成改革是發展動力的共識,那種把過渡性機制固化為模式的認識是錯誤的。“還要達成理性穩健、利益妥協的路徑共識,既得利益者要學會剋制、讓利。”

  資源改革:彞族委員呼籲分享稅利

  來自四川涼山彞族自治州的全國政協常委阿什老軌說,鄧小平說過“不改革,死路一條”,這句話在我頭腦中根深蒂固。在體制改革方面,盡管中央三令五申,但具體措施還沒有完全跟上。

  這位彞族委員對資源改革較為關注。他說,涼山州是水電資源集中開發的地方,但開發商注冊地在大城市,作為資源地的涼山州難以分享稅利。“這樣一個機制問題,因國家稅法沒有修改而尚未得到解決。”

  金融改革:央企老總建議打破民營“門檻”

  全國政協常委、普天東方通信集團總裁張澤熙認為,2008年國際金融危機發生後,中國政府“出手”救市,效果顯著。“但其中也有計劃經濟‘回潮’的跡象,與市場化改革的大方向不相協調。”

  這位來自浙江的央企老總說,浙江是民營經濟大省,但民營金融業的發展受到很大限制。“去年浙江進行小額貸款公司試點,每個區縣只有一個名額,大家都擠着申請。而只要建立誠信和監管系統,為什麼不能全面打破民營金融的門檻呢?”

  利率改革:市場化條件已基本成熟

  中國人民銀行巡視組二組組長馬經委員表示,目前利率市場化的條件已基本成熟,很多措施將很快推出。

  馬經說,在此前舉行的中央經濟工作會議和金融工作會上,中央領導都提到利率市場化,“這意味着利率市場化進程將會加快”。他認為,市場化利率將按步驟,以有機的、可控的進度推進,“首先考慮調整利率貸款的下限”。

  文化改革:加強藝術品市場監管

  中國美術家協會副主席、廣東畫院院長許欽松委員說:“我一直很關注文化建設,幾年前就提出利用社會資源,鼓勵民間辦博物館和美術館。”同時,要加強對藝術品市場的監管,例如建立抵押和評估制度。

  談到備受關注的“漢代玉凳”造假風波,許欽松說,目前文物和藝術品鑒定沒有明確的從業標準,大家根據個人名望來判斷鑒定人的可信度。他建議對藝術品鑒定者進行資質考核。

  社會管理:要像查“酒駕”一樣人人平等

  全國政協常委、民建中央副主席李讜直言,中國的社會管理存在不足之處,“例如要求為大家買‘三險’(養老、醫療、失業保險),但到底買了沒有,誰去監督?執行力是一個很大的問題。”

  李讜說,今後出台政策應加大執行和監督力度。“如果改革的政策能像查酒駕那樣講究人人平等,那社會管理就會越來越好。”

  軍隊改革:“成熟一項改一項”

  全國政協委員、中共著名將領朱德之孫朱和平認為,中國軍隊改革要在中央軍委的領導下有序進行,在充分論證的基礎上“成熟一項改一項”。

  朱和平目前擔任空軍指揮學院副院長,他特別指出,軍隊院校改革開始以學歷教育為主轉向任職教育。下一步,有些專業要走“軍民融合”的道路。(完)

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