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兩會觀察:破解發展難題 溫家寶頻提改革

http://news.sina.com   2012年03月04日 20:04   中國新聞網

      3月5日9時,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。中新社記者 盛佳鵬 攝  

  中新社北京3月5日電 題:破解發展難題溫家寶頻提改革

  中新社記者 趙建華

  本屆政府任期最後一年,中國國務院總理溫家寶5日在他的政府工作報告中承諾,“恪盡職守、鋭意進取、攻堅克難、決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷”。

  當前,世界經濟復甦艱難曲折,國際金融危機還在發展,一些國家主權債務危機短期內難以緩解,“中國製造”頻遭保護主義之害。在中國本土,一些長期矛盾與短期問題相互交織,結構性因素和周期性因素相互作用,國內問題和國際問題相互關聯,宏觀調控面臨更加複雜的局面。經濟增長下行壓力、物價水平仍處高位、部分行業産能過剩凸顯,就業壓力、收入分配等問題突出,中國面臨挑戰。

  2011年中國沒有完成節能減排、物價調控目標,服務業增加值比重、研發經費支出占GDP比例,這兩個“十二五”(2011年到2015年)預期指標也沒有實現年度預期目標。

  溫家寶指出,展望未來,任重道遠,改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須按照科學發展觀要求,尊重群衆首創精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革,破解發展難題。

  但已進入“深水區”的改革,需要面對許多“硬骨頭”,需要凝聚更多共識,形成更大推力。溫家寶提出今年在重點領域深入推進六項改革,包括深化財稅金融體制改革;推動多種所有制經濟共同發展;深化價格改革;深化收入分配製度改革;積極穩妥推進事業單位分類改革;加快推進政府改革。

  5日,溫家寶向十一屆全國人大五次會議所作的33頁政府工作報告中,改革一詞接連出現了68次。頻繁提及改革的溫家寶,多次贏得全國人大代表、政協委員的掌聲。

  對於政府改革,溫家寶表示,將着力解決人民群衆反映強烈的突出問題,加強行政監督、民主監督、輿論監督,嚴厲懲治腐敗分子。

  當前和今後一段時期,理順政府與市場、中央與地方政府財政分配、城市與農村、經濟與社會發展、政府與公民和社會組織之間的關係,將成為中國改革的重點領域和關鍵環節。

  “十二五”時期承前啓後的2012年,溫家寶提出了“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的十八字方針。為了加快轉變經濟發展方式,中國主動將經濟增長預期目標調低至7.5%,以利於實現更長時期、更高水平、更好質量的發展;居民消費價格總水平(CPI)漲幅預期目標設為4%,為價格改革預留了一定空間。

  適時的政策調整,加之過去30多年改革開放積累的物質基礎和宏觀調控經驗,都不斷增添着中國改革走向成功的底氣。

  中國將用行動昭告世界,中國一定能走出一條文明發展道路。溫家寶強調,一定要以對國家和人民高度負責的精神,採取更加有力的措施,切實解決存在的問題,決不辜負人民的重托。(完)

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