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三亞“組合拳”打造城市升級版

http://news.sina.com   2017年04月20日 22:33   中國新聞網

  中新社三亞4月21日電 (記者 尹海明)三亞“知名度”非常高的海坡自然村最后一棟建築近日被拆除,這個只有三千原住村民、高峰期超過5萬名“候鳥”群體聚居的城中村即將迎來新生。

  作為當地推進拆違和棚改的“硬骨頭”之一,海坡自然村的改變是三亞着力推動城市轉型升級的一個縮影。

  海坡自然村地處三亞灣黃金路段,是違法建築“重災區”。據三亞天涯區提供的資料顯示,海坡自然村違法建築數量多、體量大、利益交織,從2009年開始呈現蔓延之勢。2016年3月的房屋普查顯示,該村房屋共有468棟,建築面積86萬多平方米,其中違法建築184棟82.59萬平方米。

  記者曾數次走進海坡自然村,看到密密麻麻的電線就像一張張蜘蛛網,本地人、遊客、“候鳥”人群擠在被攤販佔據一半路面的狹窄村道上,各種商店、餐廳、旅館、旅租樓密集分佈。村民王多佑告訴記者,持續火熱的旅遊業和大量“候鳥”人群催生了大量用房需求,其參與建設一棟12層樓房租給“候鳥”人群,每年可獲得近30萬元人民幣(下同)收入。

  “沒任何規劃可言。”曾當過村支書的歐逢源说,村裏到處都是“貼面樓”,人口密集,衛生、治安、消防狀況堪憂,“一旦發生火災,消防車都進不來,這種亂建的狀況一定要改變,這是改善生活環境和促進城市發展的大勢所趨。”

  三亞近三十年來從小漁村快速發展成知名旅遊城市,同時也積累了不少“城市病”。三亞2014年提出要建設精品城市、2015年成為國家住建部“雙修”(生態修復、城市修補)試點城市,密集推出重拳治旅、打違控違、治山、治河、棚改等系列“組合拳”,力促進城市發展和管理整體升級。

  效果已逐漸顯現。2015年至今三亞已拆違16046棟900萬平方米、建成紅樹林公園等多處城市公園綠地、城區發黑變臭的河水已變清、旅遊市場秩序得到顯著改善。

  生態改善和城市改造帶來真實惠。“肯定是賺了!除了4套安置房,全家8口人獲得近600萬元補償款。”作為棚改戶的王多佑笑着對記者说。據三亞棚改辦介紹,由於歷史原因,三亞建築密集、結構簡單、雜亂無章、房屋破舊且基礎設施不完備的棚戶區廣布,與國際旅遊城市形象格格不入。

  城市升級步伐已進入快車道。三亞官方今年推出“雙修”升級版,將“雙修”範圍從城區延伸至全市,並梳理今后5年258個“雙修”項目。據三亞發改委介紹,僅2017年就安排52.78億元建42個“雙修”項目,包括山體修復、污水處理、水系連通、地下綜合管廊、濕地公園等。在過往三年完成棚改23252戶基礎上,2017年謀劃推進35個棚改項目,其中當年完成棚改8152戶。

  “組合拳”還包括夯實産業基礎。近年來,三亞努力調整産業結構擺脫對房地産的過度依賴。2017年,三亞將着重推動全球第三座亞特蘭蒂斯酒店、新機場等122個重點項目建設,年度計劃總投資551億元,推動“十三五”期間構建以大旅遊為支柱,以新興科技産業、熱帶特色高效農業為支撐的“一支柱兩支撐”産業發展新格局。(完)

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