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國家行政學院副院長:政府基本公共服務要補四短板

http://dailynews.sina.com/bg/   2018年01月13日 17:47   中國新聞網

  中新網北京1月14日電 (記者 周鋭)國家行政學院副院長陳立13日在京談到“不平衡、不充分”的問題時表示,政府基本公共服務依然存在四方面的短板。

  其一是社會全面快速增長的基本公共服務需求與基本公共服務産品短缺,公共服務不到位之間的矛盾逐漸凸顯,成為新階段建設服務型政府的主要短板。

  陳立分析说,一方面住房保障、醫療衛生、義務教育和生態保護等局部缺口較大。比如養老方面,在老齡人口增加的情況下,養老服務産品總量不足、質量不高、個性化産品短缺的問題短期內依然難以解決。另一方面是公共服務供給均等化的程度較低,公共服務供給的總體不足與局部浪費現象並存;城鄉公共服務的供給質量和覆蓋面差距明顯。

  其二是制度性交易成本依然較大、黨的十八大以來,“放管服”改革取得了實質性的進展,但是政府服務水平不高,制度交易性成本種類多、彈性大、變化快、總量偏大的問題還沒有從根本上得到解決。

  其三是公共服務在精準扶貧和生態保護中的作用還沒有完全顯現。從公共服務在精準扶貧中的作用來看,既要體現為貧困人口兜底保障,更要形成脫貧的長效機制。目前來看在這一方面工作還顯得不足。

  其四是國內外的社會變革給傳統的管理帶來了巨大的挑戰。一方面,當前全球化發展中出現了一些新情況、新特點;另一方面,知識經濟迅猛發展、社會信息化程度顯著提高、科學技術的日新月異對政府管理也提出了更高要求。

  陳立指出,在這種情況下,認真做好加快服務型政府建設的主要任務體現在四個方面:

  一是堅決踐行以人民為中心的理念,把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到服務型政府建設的各個方面和全過程。

  二是加快政府職能轉變,更加突出政府的公共服務職能,加快推進政企、政資、政事、政社四分開,健全政府和公共服務的職責體系和職權配置。

  三是針對公共服務供給碎片化這一服務型政府建設的軟肋,加大公共服務機構整合力度,進一步統籌公共服務的供給資源。

  四是要完善公共服務的供給,加大公共服務的財政投入、推進基本公共服務均等化,加快完善公共服務體系,着力保障和改善公共教育、醫療、衛生、住房保障、環境保護、養老保險等重點事項。(完)

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