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法工委:國家機關人員的瀆職即便是過失也不能和解

http://news.sina.com   2012年03月08日 02:06   鳳凰衛視

  [檢察日報記者]

  我想請問一下郎主任,這次我們看草案中設置了一個公訴案件和解程序,同時又嚴格地限定了它的範圍。想請問一下,這樣的規定是基於怎樣的考慮?還有一個小小的問題,我知道每年全國人大常委會要修改很多法律草案,為什麼會把刑訴法草案提交給大會審議呢?謝謝。

  [郎勝]

  按照規則,一名記者只提一個問題,你提了倆,我回答你第一個還是第二個?要不然對其他記者不公平。

  我就回答第一個吧。正像你所說的,修正案中提到了當事人和解的問題,即公訴案件和解的問題。在現行的刑事訴訟法中對自訴案件是有和解規定的,對公訴案件沒有這樣的規定。因為公訴案件從公訴的角度,主要是檢察機關代表國家對犯罪嫌疑人和被告人進行追訴。但是隨着經濟社會的發展,我們也看到,在很多情況下,有的時候有一些因為民間糾紛引起的案件,如果我們通過一些比較平緩、平和的方式去解決,可能效果比判刑取得的社會效果更好。

  在這種情況下,經過反復研究,這次修正案就把自訴案件和解的程序的那項制度引入到公訴案件中來了。畢竟這是新設立的制度,在引進來的時候還需要審慎把握,因為我們過去沒有這方面的經驗,所以無論從理論上到實踐上,都需要進一步的研究。

  如何體現審慎?表現在以下幾個方面:一,範圍要嚴格的限制。限制在哪兒?第一,因為民間糾紛引起的侵犯人身權利、 財産權利這樣的一些案件,而不是說其他的直接的危害社會,危害公共利益的那樣一些犯罪,而是民間糾紛引起的。第二,這種案件本身情節相對來講不是很嚴重, 可能判處三年以下有期徒刑,對一些重刑即便是民間糾紛引起的,比如殺人、重傷,那也不能和解。

  只是一些相對來講,對人身的傷害、對財産的破壞、對財産的侵佔,相對來講比較輕的案件。所以限定在民間糾紛引起的這一類的可能判處三年以下的案件。還有一些由於主觀過失引起的案件,要追究刑事責任可能判處七年以下的案件。但是也有一種例外,就是國家機關工作人員的瀆職,即便是過失也不能和解,這反映了對國家機關工作人員從嚴的要求。講清了這個範圍,我想大家就都能理解了,在民間糾紛這樣一個範疇內,在過失行為造成損害的情況下,被告人真誠的悔過,又得到了被害人的諒解,在這種情況下可以得到從寬處理,但並不是不處理。

  為了防止可能有一些輕微的案件出現新的不公平,比如有的人可能以錢買刑,雖然犯了罪,但是趕快賠償。因此,司法機關必須從嚴把握,一是被告人和嫌疑人必須是真誠悔過的;二是被害人對他確實是諒解了;三是社會上的反映,破壞的社會關係得到了及時的修復。只有在這種情況下,司法機關才可以考慮從寬處理,並且從寬處理並不是不追究,也無非就是從輕減刑這樣來處理。謝謝。

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