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人民日報談城市建設:“不建設”有時也是功勞

http://news.sina.com   2012年03月14日 11:42   鳳凰衛視

  近日,一位領導同志到南京,談到城市建設時特別囑咐當地領導:要注意“建”與“不建”的關係,建設是功勞,從另一個角度看,不建設也是一個功勞,那些不該建的地方不建,也是一個長久之計。

  城市居住環境和百姓生活息息相關。沒有環境建設、基礎設施建設、老城改造和新區建設,城市功能和品質就無法提升,百姓生活質量也無法改善。城市建設搞好了,自然是功勞。

  不過,“建”也未必都是功勞。不是肯投入就能把事辦好,也不是有錢就能堆出好環境。城市建設有個特點:抹上一筆很難拿掉。若是在不該建的地方建了不該建的東西,能窩囊人幾十年,還可能給後代添麻煩。真要下狠心推倒重來,代價極大。如果當初“不建”,豈不就是功勞?這種“不建”,不是“平平安安占位子,年年都是老樣子”,不是無所作為,強調的乃是不要亂作為。

  以提升城市品質主導城市發展,是城市現代化大勢所趨。“品”重在城市建設文化品位,“質”指向城市居民生活質量。在城市建設中,處理好“建”與“不建”之間的關係,走出“建有功、不建是過”的思維慣性和誤區,關鍵就是學會用“品質”這把尺子來衡量和決斷。

  從城郭漸漸成形起,城市脈絡就保存在文化記憶中。一座城市內在的生命力,在很大程度上取決於歷史文脈的延續和發展。文化是城市之魂,對於提升城市品位,彰顯城市個性,提升城市核心競爭力,都有着不可替代的作用。如果片面理解“建”是功勞,則可能因“開發過度,保護不足”,毀壞了城市歷史文脈,影響百姓從中獲得精神愉悅。

  在城市建設中,有幾種現象已屢屢遭到指責。一是毀滅式拆舊改造。在有些地方,老城區改造几乎成了“利潤為王”,多少歷史文化街區就在“建設新城市”旗號下毀於一旦;二是開發式破壞。在風景名勝區大興土木,破壞了自然環境,也使更多人無法盡情分享美好的自然環境。其得失就如同為煮熟一個鷄蛋,燒毀一棟房子;三是“摩天情結”泛濫。過分誇大建築對城市形象的塑造功能,盲目追求全市、全省、全國、亞洲、世界“第一高度”。建築超高,既不經濟,也不適合人居,風險繫數高,也影響城市風貌。從思維方式看,諸如此類現象都和不能辯證看待“建”與“不建”有關。

  要使“不建”也成功勞,建築批判不可或缺。審視國內建築界,似乎已陷入“批評困境”。由於建築每每涉及特定人和事,關係權和利,已很難聽到真批評。規划出台也好,方案出台也好,“叫好”聲不斷。沒有批評,就沒有小心求證,更沒有及時糾錯糾偏。“權力審美”輕易就能代替“專業審美”和“群衆審美”,搞得“折騰城市”游戲屢屢上演。

  城市因文化而精彩。保護好歷史文化名城,延續歷史文脈,凸顯城市個性和特色,滿足人們物質和精神文化需求,正越來越受到重視。而今後二三十年的城市建設,將決定二三百年的城市面貌。對於城市建設,應留有一份敬畏心,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏先人、敬畏子孫,做到經不起實踐、人民、歷史檢驗的堅決不建。

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