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人民日報:淘汰“廣告”幹部、“花瓶”幹部

http://news.sina.com   2014年01月20日 12:50   鳳凰網

  原標題:注重實績,避免唯票取人(人民觀點)

  ——二論做好新形勢下幹部選任工作

  在涉險灘、啃硬骨頭的改革攻堅期,更加注重實幹實績,努力形成勇於擔當、敢於負責的用人導向,才能讓更多的幹部在矛盾面前敢碰硬,在風險面前敢擔責

  以何種標準選人用人,是一個重要導向問題,也是一個價值理念問題:時代需要什麼樣的好幹部?怎樣把好幹部選出來?在全面深化改革的今天,“進行具有新的歷史特點的偉大鬥爭”,回答這一命題尤為重要。

  近日印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,一個重要亮點,就是把民主推薦結果由確定考察對象的重要“依據”改為重要“參考”。一詞之差,反映的卻是理念變化:更加注重實績,避免唯票取人。

  票選幹部,是我們深化幹部人事制度改革的重要舉措。實踐證明,這一舉措能有效避免“少數人在少數人中選人”、“少數人说了算”等現象,對保障群衆的“四權”、密切黨群干群關係發揮了積極作用。

  與此同時,也有一種傾向值得警惕,在一些單位和地方,以票取人異化為“唯票取人”,在選人用人時搞教條、走形式,簡單地把得票多少等同於群衆基礎和群衆認同,一些推薦人員投“利益票”“感情票”,導致推薦結果失真失實;一些幹部因怕丟票而當“老好人”、“太平官”,甚至形成了拉票賄選的不正之風。這種選票教條主義、民主形式主義,背離了民主推薦的初衷,也會挫傷一些幹部求真務實、擔當進取的積極性。

  “唯票取人”的負面作用,必須跳出選票本身來看:唯票是舉、唯票選人、唯票用人,會讓選票成為一些推薦者的“資源”,也成為一些領導幹部的負擔。為了選票,“遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風險不敢闖”,只要不出事,寧願不做事;為了選票,不該聽的也聽,不該去的也去,不該辦的也辦,一味和稀泥,不講原則、不負責任、不敢擔當。如此下去,如何風清氣正?談何改革發展?

  選人用人中,民主是手段而不是目的,並且只是把人選準用好的手段之一。幹部工作中有一個基本定律:大多數人不認可的一定不是德才兼備之人,但群衆推薦得票較高的不一定都是德才兼備之人。因此,更加全面地考察幹部,就要把實績擺在更加重要的位置,以實績論高低、辨優劣。既看選票的多寡,又看日常表現、群衆口碑;既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。通過注重實績考察,淘汰那些拿原則作交易的“投機”幹部,口惠而實不至的“廣告”幹部,只會當官不會做事的“花瓶”幹部。

  衡量幹部的德和才,主要看貫徹執行黨的基本路線的實績,看是否真正為人民群衆辦了實事。衡量實績,就要鼓勵實幹。幹部幹部,干了,才是幹部。幹事就可能有缺點、有失誤。不幹事,看似不出錯,卻百無一用、誤黨誤國。“為官避事平生恥”。從這個角度,要把尊重民意與選票多少辯證統一起來看待,實幹人得票少要分析原因,如果因為堅持原則得罪人,也要放心大膽使用,對得票高的“老好人”,即便得票再高,也要慎用甚至堅決不用。尤其在涉險灘、啃硬骨頭的改革攻堅期,更加注重實幹實績,努力形成勇於擔當、敢於負責的用人導向,才能讓更多的幹部在矛盾面前,敢抓敢管、敢於碰硬;在風險面前,敢作敢為、敢擔責任,遇到困難不迴避,關鍵時刻敢出面,處理問題能決斷。

  “要立志做大事,不要立志做大官。”我們選用領導幹部,是為了幹事興業的。幹事,是目的,也是評價標準。按照習近平總書記的要求,堅決制止簡單以票取人的做法,更加科學地評價領導幹部的實績,激勵更多幹部活躍在改革發展的主戰場、奮戰在維護穩定的第一綫、奔走於服務群衆的最前沿,黨風政風就會為之一振,改革大業才能大有希望。

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