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安徽書記:“一把手”不直接分管人財物 實行末位表態

http://news.sina.com   2014年01月20日 12:50   鳳凰網

  張寶順

  原標題:反腐倡廉重在扎緊懲防籬笆(聲音)

  時刻牢記“紅線”、守住底線,確保提拔的每一名幹部、使用的每一筆資金、作出的每一個重大決策,都要經得起檢驗

  建立健全懲治和預防腐敗體系,在反腐倡廉建設中處於基礎性、全局性、戰略性地位。也就是俗話说的“牛鼻子”。如何抓住“牛鼻子”,築牢懲防體系?各級黨委必須主動擔當,統籌考慮,全面落實,切實把懲防籬笆扎得更緊一點。

  扎緊懲防籬笆,就要擺上日程、抓在手中,要像安排經濟工作那樣,分時段推進、分節點落實。哪兒有問題就幫助改正、立即解決,哪裏薄弱就明確指出、堵上漏洞,把工作做得更細一點、更實一點,從點點滴滴做起,努力使幹部少犯錯誤或不犯錯誤。這是對黨員幹部負責,也是對黨的事業負責。各級領導幹部要時刻牢記“紅線”、守住底線,確保提拔的每一名幹部、使用的每一筆資金、作出的每一個重大決策,都要經得起檢驗,包括要經得起巡視組的檢查,經得起各種審計,經得起群衆舉報線索的核實。

  扎緊懲防籬笆,就要加強責任考核,做到“硬掛鉤”。現在選拔使用幹部時,涉及黨風廉政這塊主要是考核個人的廉潔自律情況,防止帶病提名、提拔,但對貫徹落實懲防體系規劃情況、履行黨風廉政建設責任制情況,很少有評價。各級紀委要會同組織部門,定期組織檢查,對貫徹懲防體系規劃的責任分解情況、執行情況和落實情況,好好地把一把脈、會一會診,並將結果記入電子廉政檔案中,為評價領導幹部廉潔從政狀況提供全面詳實的依據。要實行“一案雙查”制度,對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位,既要追究當事人責任,也要倒查追究相關人員的領導責任,實現“真追查”、“真兌現”。

  扎緊懲防籬笆,就要把權力關進制度的籠子裏,出台“硬舉措”。從近年來我省查處的腐敗案件看,權力不論大小,只要不受制約監督,都可能會被濫用。加強對權力運行的監督制約,“一把手”是關鍵,也是難點。要推行各級政府及其工作部門權力清單制度,對公共權力全面實行流程化管理,實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務制度和末位表態制度,最大限度壓縮腐敗空間。腐敗問題都是見不得陽光的,都是霉變的東西,要健全決策公開、管理公開、服務公開和結果公開制度,實施陽光村務工程,推進省市縣“三公”經費公開,在陽光下曬一曬,讓陽光透明成為制約權力的防腐劑。巡視工作是一種行之有效的監督方式,必須找問題、查不足,眼睛亮一點、耳朵長一點、鼻子靈一點,形成有效威懾。

  總之,抓住“牛鼻子”,扎緊懲防籬笆,抓好懲防體系建設,要堅持治標與治本相結合,以“零容忍”的態度懲治腐敗,從源頭上鏟除滋生腐敗土壤,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制,堅決打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這場硬仗。

  ——安徽省委書記張寶順日前在省紀委九屆四次全會上说

  本報記者 劉傑整理

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