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近期首個被改組的班子,犯了不能糾正的錯誤

http://news.sina.com   2017年06月19日 01:39   鳳凰網

  原標題:近期首個被改組的班子,犯了不能糾正的錯誤

  近日,浙江省一個村黨支部引發了不少關注。

  金華市浦江縣浦陽街道銅橋村原黨支部書記趙杏旺等5名黨員幹部一同被處分,因利用職務便利私設“小金庫”達40余萬元,並揮霍掉其中的34.5萬元;浦陽街道辦事處3名幹部,因相關違紀行為也一起“挨了板子”。

  值得關注的是,鑒於該村違紀人員較多,涉及面廣,黨支部本身已不能糾正錯誤,經縣紀委常委會研究並報縣委批准,決定對銅橋村黨支部予以改組。

  大家對領導班子集體出事的情況並不陌生,長安街知事APP此前曾介紹過,在西安電視台的《問政時刻》欄目曝光鄠縣系列污染問題后,該縣環保局原領導班子3人被集體免職。不久后,陝西省再現一例領導班子集體出事:安康市洵陽縣國土資源局黨組7名成員被集體免職,縣委將其“全部召回”,實施“回爐鍛造”。

  對黨支部進行改組的依據,要從去年正式發布的《中國共産黨問責條例》说起。

  這份被相關專家稱為“史上最嚴”的條例明確將黨組織列入問責對象,問責方式包括以下三種:檢查、通報、改組。

  中央黨校教授戴焰軍告訴長安街知事APP,條例確定的問責方式,此前也有相關規定,在實踐中也經常使用。不過,在這次條例中,對以往使用的問責方法進行了梳理,特別是對黨組織改組這一問責方式進行了明確,以便之后的問責工作有規可循。

  戴焰軍表示,問責實踐中有時要進行組織處理,也要給予紀律處分,這時就要將兩種方式合併使用。此前對黨組織進行改組的問責方式使用得並不多,一般是在某個黨組織的多個成員都出問題,無法再發揮黨組織應有的作用時,才會實施。

  問責條例中對於改組的解釋是:對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。那麼,銅橋村黨支部,怎麼就到了本身不能糾正的地步?

  銅橋村黨支部書記趙杏旺,起初還是滿懷激情、勤懇幹事的,但在嘗到了“任性”的甜頭后,便一發不可收拾。在他的帶領下,班子成員私設“小金庫”, 多次通過虛開發票、虛報經費等形式套取村集體資金,放入“小金庫”。

  黨支部的這種氛圍也影響了街道派駐的監管幹部。同時被處分的3名街道幹部,在銅橋村駐村期間,也多次收受村幹部所送的禮金禮卡,並接受吃喝邀請、外出旅遊,違規參與高消費娛樂活動。可見黨組織軟弱渙散到了何種程度。

  黨政領導班子,是領導一地發展的關鍵少數,牽一發而動全身。班子成員大規模出問題,跟班長的主體責任不落實,有着很大的關係。因此,每當班子出問題,班長通常會被問責,不僅針對個人問題,更是追究履職不力。

  “隨着黨內法規制度不斷健全完善,我們對一些現實問題的處理,也越來越規範,越來越體現制度的作用。失責必問,問責必嚴,無疑也將成為常態。”戴焰軍说。

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