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蔡奇赴津謀“雙城記”,這件事要從4年前说起

http://news.sina.com   2017年09月13日 02:44   鳳凰網

  原標題:蔡奇赴津謀“雙城記”,這件事要從4年前说起

  9月12日,北京市黨政代表團赴天津市學習考察,共謀京津“雙城記”。

  此行的目的,是為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,促進兩地優勢互補、合作共贏,加快推進京津冀協同發展。

  知道君(xjb-jingshier)了解到,這是蔡奇從去年10月底到北京市工作以來,首次率隊赴天津考察。參加考察的北京市領導,還有市委副書記、代市長陳吉寧,市政協主席吉林。

  在天津,北京市黨政代表團考察了六個地方,分別是於家堡交通樞紐站、天津自貿試驗區、濱海—中關村科技園協同創新展示中心、空客A320天津總裝公司、天津規劃展覽館和海河意式風情區。

  考察的着眼點,是天津市增強科技創新和制度創新“雙動力”,擴大對內對外“雙開放”,堅守民生保障和綠色發展“雙底線”,進一步推動天津新發展的好經驗、好做法。

  蔡奇為什麼要率隊考察天津?這要從4年前说起。

  2013年5月14日-15日,習近平在天津調研,其間他提出要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。

  同年8月,習近平在北戴河主持研究河北發展問題時,提出要推動京津冀協同發展。

  2014年2月26日,習近平在北京主持召開京津冀協同發展座談會時提出,實現京津冀協同發展,是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要,是探索完善城市群佈局和形態、為優化開發區域發展提供示範和樣板的需要,是探索生態文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環境相協調的需要,是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要,是一個重大國家戰略,要堅持優勢互補、互利共贏、紮實推進,加快走出一條科學持續的協同發展路子來。

  此后,習近平多次就京津冀協同發展作出重要指示,強調解決好北京發展問題,必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量,以打通發展的大動脈,更有力地彰顯北京優勢,更廣泛地激活北京要素資源,同時天津、河北要實現更好發展也需要連同北京發展一起來考慮。

  昨天,蔡奇天津考察時就指出,京津“雙城記”,是京津冀協同發展的重頭戲,潛力很大、前景廣闊,共同深入推進京津冀協同發展,是重大政治任務。“我們要深入推動實施京津冀協同發展規劃綱要,全方位拓展京津合作的廣度和深度。”

  ▌“雙城記”上半年曾在副中心交匯

  今年上半年,天津市委書記李鴻忠曾帶隊到北京考察。

  據《天津日報》報導,這次考察,天津四套班子主要領導都參加了,主要是學習北京城市副中心規劃經驗。

  在城市副中心,天津市委書記李鴻忠,市委副書記、市長王東峰一行來到工程建設展室,聽介紹、看沙盤、觀視頻,詳細了解城市副中心建設進展情況;隨后走進施工現場,聽取工程建設人員關於質量把控、安全生産、綠色建築、智慧建造等方面情況介紹,對工程注重安全質量,充分利用清潔能源、可再生能源等環保技術的做法表示讚賞。

  今年4月,天津市委書記李鴻忠帶隊學習北京城市副中心規劃經驗。

  “北京城市副中心規劃建設充分體現了五大發展理念,是城市建設的精品力作,為全國提供了示範借鑒。”李鴻忠表示,要認真學習先進理念,把好思路、好做法帶回去,精心謀劃思考,努力在城市規劃建設上邁出更大步伐。希望兩市加強相關領域交流合作,推廣複製成功經驗,推進京津冀城市群規劃建設。

  在大運河森林公園,李鴻忠一行在觀景平台,認真聽取水環境治理、中心綠地建設、水系規劃、生態修復、城市森林建設、通州歷史文化保護等介紹,仔細了解北京城市副中心着力構建藍綠交織、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市佈局思路舉措。

  李鴻忠说,一條大運河讓北京和天津連接得更緊密,保護運河是我們共同的責任。希望進一步加強兩市環境治理聯防聯控和生態建設協作,做好運河生態文章,共同拓展綠色空間和生態容量,構築區域綠色屏障,推動京津冀環保領域協同發展取得更大突破。

  ▌北京能向天津學習什麼?

  蔡奇说,當前北京市正在圍繞“兩貫徹一落實、迎接黨的十九大”,全面推進首都改革發展穩定各項工作。很多方面我們要很好地學習天津的好做法、好經驗。

  比如,天津落實“一基地三區”城市戰略定位,一張藍圖繪到底;

  深化改革開放,濱海新區行政審批局大膽探索一個體制、一個窗口、一個印章服務企業和群衆;

  濱海新區、濱海—中關村科技園、以空客為代表的高端産業呈現蓬勃發展勢頭;

  堅持歷史文化保護和城市特色風貌塑造,海河意式風情區實現了保護和利用有機結合;

  以“六個一流”標準成功舉辦第十三屆全運會。

  此外,蔡奇還表示,在沿途考察中看到天津市容乾淨整潔、管理有序,市民排隊接孩子放學,“這些都值得我們學習借鑒”。

  ▌“雙城記”未來將如何譜寫

  譜寫京津“雙城記”,還有很大空間。蔡奇在講話中指出:

  産業對接協作方面,以産業鏈合作為基礎,精準轉移、聚集發展,引導産業轉移項目有序落地,打造一批優質承接平台和企業合作項目,繼續加強天津濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城等創新平台建設,用好天津未來科技城京津合作示範區、電子城•天津西青科技産業園等平台,深化對接合作。

  交通網絡方面,把天津港作為北京的出海口,全力支持京濱城際鐵路、天津到北京新機場直達高鐵等重點項目建設。

  文化交流合作方面,加強文化挖掘、傳承、創新等合作,共同推進大運河文化帶建設。

  城市治理方面,可以在城市精治、共治、法治等方面開展交流合作,共同探索有效的超大城市治理體系。

  改革和體制機制創新方面,北京的服務業擴大開放綜合試點與天津自貿試驗區可以加強交流溝通,在對接國際投資貿易通行規則、營造營商環境等方面,探索可複製、可推廣的經驗。

  ▌未來從四個方面加強聯動

  對於京津聯動下一步的工作,蔡奇給画出了四方面重點:

  一是着力構建協同創新共同體。進一步完善支持政策,引導北京科技成果向天津、河北輸出,推動區域科技資源共享和創新成果轉化。

  二是持續推動重點領域率先突破。繼續深化大氣污染聯防聯控聯治,加強重污染預警會商和應急聯動、執法聯動,確保區域空氣質量持續好轉;加強對北運河、潮白河等重要河流的共同治理;積極打造“一小時通勤圈”,建設首都地區環綫高速。

  三是深化基本公共服務共建共享。繼續推動醫學影像圖像和結果互認,加快異地就醫結算平台建設,實現跨市異地就醫住院費用直接結算;繼續深化京津冀高校聯盟等合作形式,推進職業教育集團化辦學。

  四是攜手建設世界級城市群。共同支持河北雄安新區建設,促進城市群各節點城市提高綜合承載能力,提升整體發展水平和競爭力。

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