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人大代表建議兩會議程應設質詢環節

http://news.sina.com   2012年03月10日 17:57   南方都市報

  南都訊 記者葛倩倩 實習生陳泳斌 發自北京 全國人大代表、中科院計算技術研究所副總工程師胡偉武昨日建議,“兩會”議程加入半天“質詢”環節。這一提議得到了全國人大代表、湖南人大常委會副主任李江的認可,他認為,質詢是人大行使監督權的一種重要方式,完全可以在人大的監督工作實踐中運用。

  “現在的人大監督太和風細雨”,胡偉武說,監督就必須交鋒。因此,他建議明年的全國“兩會”設立質詢議程,至少半天時間,“拉個部長問一下,哪怕只是個司長或處長,自己聯合,拉來問他一通”。胡偉武說,監督越嚴,對官員越好,而質詢可以有效及時監督官員。

  詢問和質詢是人大對“一府兩院”實施監督的法定形式。按照全國人大組織法,全國人大會議期間,1個代表團或者30名以上的代表可以對國務院和各部委書面提出質詢,由主席團決定交受質詢機關書面答覆,或者由受質詢機關的領導人在主席團會議上或者有關的專門委員會會議上或者有關的代表團會議上口頭答覆。

  1980年9月,在五屆全國人大三次會議上,北京、天津、上海等5個代表團先後就“上海寶鋼工程建設問題”向當時的冶金部提出質詢,時任冶金部部長唐克等人認真回答代表們的問題。這被看做是我國人大歷史上第一起質詢案。2000年,32名全國人大代表就煙台“11·24”特大海難事故質詢交通部,時任交通部長黃鎮東率工作人員前往遼寧代表團駐地接受詢問,回答問題。此外,“質詢”沒有在全國人大會議出現過。

  李江還建議,即使在沒有質詢的情況下,廳局級幹部也可以定期向人大述職,尤其重點行業,比如財政、發改委、教育、國土、環境保護等,述職期間,人大需要調研,提出意見並測評。

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