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溫家寶:中國政府性債務水平安全可控

http://news.sina.com   2012年03月14日 14:30   漢網-武漢晚報

  [地方債務]

  目前中國政府性債務水平安全可控

  路透社記者:關於您在政府工作報告中提到的地方債務的問題,您是怎麼看待這個問題?到現在為止全國各地方政府的債務已經形成什麼樣的規模?在處理這個問題的過程中,你有什麼想法呢?到底有多少債務會進行重組,還款的期限是否會延期?在應對這個問題過程中還有什麼新的政策會出台?    

  溫家寶:關於地方政府債務問題,我想明確地告訴你以下幾點:

  第一,中國政府債務的負擔率和赤字率目前處於較低的水平,低於許多發達國家和新興經濟體。

  第二,政府性債務的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動審計了地方債務,總規模為10.7萬億。2011年,新增債務僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。

  第三,對於地方債務的處置,我們將妥善處理存量,嚴格控制增量。對存量,主要是通過分類管理、區別對待、逐步化解的原則加以處置;對於增量,今後所有的地方債務,都必須列入財政預算和決算,接受同級人民代表大會的監督。

  第四,在處理地方債務上,因為大量的債務形成的還是優質資産,有現金流和收益。對於這樣的企業,我們將通過它的收益來進行償還。對於公益性項目,要通過政府,包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你,我們去年已經成功地償還了所有義務教育階段學校的債務。

  當然,在償還地方債務中,我們也會採取市場化的辦法。比如資産處置、項目轉讓和股權出售。總之,我們會認真對待地方債務,絶不會讓它干擾中國的建設。

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