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綿陽回應援建中學被拆:系開發商私自行為

http://news.sina.com   2012年05月22日 18:48   21世紀經濟報道

  5月22日,對於綿陽紫荊民族中學在建成1年半後便遭拆除一事,綿陽市政府稱“是萬達集團的私自行為,綿陽市政府並不知情”。

  不過,萬達集團對此行為似乎也有苦衷,一位知情人士昨日告訴記者,綿陽紫荊民族中學是該地段最後一個搬走的,“几乎成為了釘子戶,如果我們還不拆除修建新樓盤,那麼明年上半年的開業計劃將會被推遲”。

  不過,據綿陽市國土局介紹,即使在目前,萬達廣場項目依然有違規之處,“它已經超高,對於綿陽民航局的飛行訓練造成了干擾”。

  記者採訪到綿陽市招商引資局第四科科長李澤,其專門負責對接萬達廣場項目,對事情原委知道比較清楚,向記者講述了萬達廣場綿陽拆學校的幕後細節。

  “存在規劃和論證不充分”

  《21世紀》:綿陽紫荊中學的修建背景是?

  李澤:1993年,綿陽市政府援建阿壩州修建了綿陽民族中學,資金由綿陽市政府全部承擔,而當時的綿陽師範學院亦讓出6.88畝土地供民族中學修建使用,但實際可用地僅4畝左右。

  由於占地面積狹小,綿陽民族中學僅修建起一個教學樓,一個住宿樓,一個籃球場,其余設施均與綿陽師範學院共用。而在2008年遭受汶川地震的損壞後,由於香港教聯會、香港政府對綿陽民族中學的重建捐贈了部分善款,因此被更名為綿陽紫荊民族中學。

  《21世紀》:當時香港方面的態度是什麼?

  李澤:綿陽師範學院搬遷後,影響到了民族中學的教學,因此無論萬達來不來,民族中學都會搬遷,但只有萬達來了,民族中學新的校址才會有這麼大的投入,若沒有萬達集團進入,僅僅依靠綿陽市的財政無法支撐紫荊民族中學的擴建。2011年綿陽市和香港教聯會協商後,教聯會對方案表達了贊同態度,香港教聯會說,用200萬的投資換取了7000萬的項目,傻瓜才不幹,並當場捐贈了10萬港元給民族中學。

  《21世紀》:從目前的情況看,市政府當時的規劃是不是存在問題?

  李澤:2009年6月,綿陽紫荊民族中學啟動災後重建計劃後,2009年10月,萬達集團在和綿陽市政府簽署框架性協議後,首先選中了綿陽市南河區,並計劃修建五星級酒店。隨後,綿陽市政府開展了對於待拆遷區域的數據前期搜集工作,但根據綿陽市政府的統計,南河片區218畝的拆遷面積需花費26億元人民幣,數據反饋至萬達集團後,萬達集團認為要價過高,並一度産生退出綿陽市場的想法。最後綿陽市政府和萬達集團反復協商後,最終選定了綿陽紫荊民族中學的所在地。

  萬達集團對於綿陽紫荊民族中學的性質並不知情,而當時綿陽市政府亦承諾將配合萬達集團做好該地段的拆遷工作,當時並未對綿陽紫荊民族中學的問題有充分的考慮。而在汶川地震後,綿陽市政府對於災後重建的規劃存在操之過急的方面,而在2009年修建紫荊民族中學時,存在規劃和論證不充分的情況。

  拆除行為政府不知情

  《21世紀》:綿陽紫荊民族中學被拆除一事,當地政府是什麼態度?

  李澤:我們當時和萬達集團簽署了協議,聲明在未獲得香港方面同意的情況下,不能私自拆除紫荊民族中學,目前對於萬達的私自拆除行為,綿陽市政府已經對萬達集團進行嚴肅的批評教育,後續或許將有處罸措施出台。

  《21世紀》:萬達集團是如何取得綿陽紫荊中學的土地使用資格的?

  李澤:萬達集團在綿陽的實際投資規模約在40億元左右。而在涉及包括綿陽紫荊民族中學,綿陽師範學院,綿陽電信、郵政家屬區的土地及附着物,土地面積共計130畝,萬達集團的花費是5.33億元人民幣。其中還包括給當地居民無償修建300套拆遷安置房,據我所知,萬達集團在綿陽的購地成本已經高於了其在國內某一綫城市的購地成本,綿陽市政府不存在和萬達集團的灰色鏈條關係。

  《21世紀》:這7000萬的修建資金從何而來?

  李澤:綿陽紫荊民族中學未來新校區7000萬建設資金中,其中有5000萬元來自萬達集團上述5.5億元的購地花費,而剩餘的2000萬由各方籌集。

  《21世紀》:香港教聯會稱綿陽是變更了紫荊民族中學土地的用途才進行告知,是實情嗎?

  李澤:我不清楚。在萬達集團2010年8月與綿陽市政府簽署實質性投資協議後,對於綿陽紫荊民族中學未來的處置,綿陽市政府和香港教聯會進行了多次協商,最終在2011年11月30日達成協議,聲明同意民族中學的學生進行搬遷,但不同意拆除現在的學校。

  事實上,今年5月7日,香港發展局還特意派出了工作人員來到綿陽,協商紫荊民族中學的處置事宜,並約定在5月24日再次協商,但在5月19日晚,紫荊民族中學便遭到了萬達集團的私自拆除。

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