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四川綿陽涉嫌為引資犧牲香港援建學校

http://news.sina.com   2012年05月23日 10:17   第一財經日報

  李秀中

  [ 此前的2010年12月10日,綿陽市國土局網站發布了上述地塊的掛牌出讓公告,而2011年11月底,綿陽市政府才與紫荊中學捐建方香港教聯會簽署了異地重建紫荊中學的備忘錄,而香港特區政府至今還未同意搬遷計劃 ]

  萬達60億元的投資,曾讓綿陽方面絞盡腦汁,想留住“財神爺”。

  香港援建綿陽紫荊民族中學(下稱“紫荊中學”)被拆一事再牽出謎團。《第一財經日報》記者昨日查閲相關資料顯示,綿陽市地方政府不僅存在為了留住萬達投資而犧牲剛建成學校的嫌疑,而且土地出讓過程“先斬後奏”。

  綿陽市國土局網站公佈的已成交信息顯示,大連萬達商業地産股份公司於2011年1月12日以3.9億元受讓涪城區金菊街A、B兩個地塊75020.63平方米(合112.53畝)土地。根據規劃圖,綿陽師範學院和紫荊中學就處於金菊街A地塊。

  此前的2010年12月10日,綿陽市國土局網站發布了上述地塊的掛牌出讓公告,而2011年11月底,綿陽市政府才與紫荊中學捐建方香港教育工作者聯會(下稱“香港教聯會”)簽署了異地重建紫荊中學的備忘錄,而香港特區政府至今還未同意搬遷計劃。根據2009年5月香港教聯會與四川省教育廳和綿陽市政府三方簽訂的協議,項目改變需要提前征得三方的同意。

  香港教聯會主席黃均瑜日前接受本報駐香港記者採訪時稱,是在2011年八九月才獲悉該校地塊改變用途,已有發展商介入,但事前校方和綿陽市政府並未征詢香港教聯會和特區政府意見。“(綿陽市政府)還沒征得同意就改變了用途,改變用途後才講價。”

  然而,事情遠不止於此。本報記者查閲資料發現,當地政府還對這一地塊變更了土地出讓進程和主要規劃指標。

  資料顯示,綿陽市國土局於2010年2月10日曾發布拍賣出讓土地信息的預公告(綿國土資公告[2010]17號)。該公告擬出讓5宗地,其中第一塊就是涪城區金菊街地塊,總面積75.270畝。該地塊用途為“居住(兼容商業)”,主要規劃指標為:建築高度≤80米,建築密度≤20%,容積率≤4.5,綠地率≥30%。

  十個月後,2010年12月10日,綿陽市國土局又以掛牌出讓的方式出讓涪城區金菊街A、B兩個地塊。最終萬達以3.9億元的起始價競得。而規劃指標也進行了更改,土地用途變更為“商業(兼容居住)”,主要規劃指標為:建築高度≤100米,建築密度商業≤60%、住宅≤18%,容積率≤5.0,綠地率≥10%。

  “拍賣出讓”改成“掛牌出讓”,土地用途和規劃指標又進行了變更,對於這一系列的變故,有網友在網上發帖稱了解其中的過程,從其敘述看,此番種種變故皆因當地政府部門為了留住萬達才做出上述更改。 昨日本報A5版也曾刊發報道稱,萬達方面因綿陽涪城區南河片區拆遷成本太高,多次要求改變地塊。

  上述帖子的說法沒有得到綿陽市政府相關部門的確認,本報記者也聯繫了綿陽市國土局,並求證於綿陽市規劃局總規劃師何林泰,這些部門和人士都沒有接受本報記者的採訪,相關說法不能得到確認,謎團待解。

  另據中國民航局網站4月28日發布的消息,中國民航局四川監管局收到綿陽機場的報告,綿陽機場存在疑似超高建築。根據綿陽機場當局提供的西南勘察設計研究院測量報告,四川監管局進行了覆核,超高建築物為在建綿陽涪城萬達廣場,位於現有機場跑道北端2400米處,其建築物頂端和施工塔弔最高點超出機場凈空限制面、控制面,已經嚴重威脅飛行運行安全。

  綿陽市投資促進局投資四科科長李澤前天曾向本報記者表示,原計劃香港發展局人士24日會到綿陽協商紫荊中學遷建一事。不過,由於民族中學教學樓現在已經被拆除,這一計劃是否有變,或者香港方面是否會就此索要捐款尚不得而知,此事如何解決善後仍需等待。

  另據香港媒體報道,香港特區政府政務司司長林瑞麟將於今日至26日訪問四川,其間將在香港特區支持四川地震災後重建集體項目竣工典禮暨川港合作協議簽署儀式主禮,主持與四川省政府官員舉行的高層會議,並視察援建項目。

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