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香港將公佈“一地兩檢”方案 高鐵站劃內地轄區

http://news.sina.com   2017年07月12日 20:51   北京新浪網

  海外網7月13日電 據香港文匯網報導,香港政府月底將公佈高鐵“一地兩檢”方案,身兼行政會議成員的經民聯副主席林健鋒透露,高鐵西九龍總站的最下面兩層,即站台層及用作內地出入境口岸的一層,將在“一地兩檢”安排之下,劃作內地司法管轄區,實施內地法律,內地亦擁有全面的司法管轄權。 

  據港媒報導,林健鋒表示,高鐵西九龍總站的內地司法管轄區,內地將在劃定範圍擁有全面司法管轄權,即除了辦理出入境、清關和檢疫手續外,範圍內若發生刑事糾紛,亦會由內地法院處理。

  據香港運輸及房屋局局長陳帆表示,即將公佈的方案涉及撥出地方讓內地在通關時運作,但當內地執法人員離開規定範圍后,就無權執法。他也希望社會以積極態度處理此事,明白有關安排是讓港人、內地及外國旅客使用高鐵時均能享受快捷良好的服務。

  香港《星島日報》此前報導稱,有關專區包括高鐵西九龍總站內的內地出入境管制區、高鐵月台及車廂;但香港境內的高鐵沿線路軌則仍然是香港法律管轄。有關安排將通過本地立法及人大常委會立法實施。香港前政務司司長唐英年稱,若不採用“一地兩檢”,高鐵或需兩倍時間到達廣州,完全失去高鐵效益。

  “星島環球網”則援引怡和管理有限公司副行政總裁彭耀佳的話表示,高鐵有了“一地兩檢”后,將有利香港經濟的長遠發展,製造更多就業機會,方便香港人到內地創業。他又说,高鐵為香港帶來的經濟效益大到難以估量,如果高鐵做不到“一地兩檢”,香港會被邊緣化。

  香港旅遊業議會名譽顧問胡兆英則稱,旅遊業界都非常期待高鐵開通,預計高鐵實行“一地兩檢”后,內地來香港自由行的人數將會回升,高鐵旅遊這種新的旅遊模式亦會受到港人歡迎。 

  廣深港高鐵香港段全長約26公里,總站設於西九龍,行車路線由西九龍向北伸延至深圳,並連接高鐵內地段,預計明年第三季度通車。

  “一地兩檢”是指,兩個地區的邊境口岸在同一處地點完成兩地的出境和入境檢查檢疫手續,例如內地和香港之間的深圳灣口岸,就是實行“一地兩檢”。但根據《基本法》,內地公務人員不能在香港境內執法。因此如何在西九龍實行“一地兩檢”一度讓香港為難。反對者擔心破壞“一國兩制”。有香港法律界人士建議,最簡單的做法是,由人大常委會重劃香港特區的邊界,將高鐵站內的內地管轄專區划出香港特區的邊界之外,即不用實施香港法律。(綜編/海外網 張霓)

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