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中央要求形成縣委書記權力運行制約監督機制

http://news.sina.com   2010年11月18日 03:20   新華網

  新華網北京11月18日電 中共中央紀委、中共中央組織部日前印發了《關於開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》,並發出通知,要求各省、自治區、直轄市結合實際認真貫徹執行。

  《意見》指出,縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處於承上啟下的關鍵環節,縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責。縣委權力公開透明運行,是規範權力行使、強化權力監督、從源頭上防治腐敗的重要舉措,對於發展黨內民主、推進黨務公開,在縣一級建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,具有重要意義。

  《意見》強調,開展縣委權力公開透明運行試點工作,要按照黨內有關法規檔案,明確劃分縣黨代會,縣委全委會、常委會及其成員,縣委各職能部門的職責和權限,編製職權目錄,尤其要加強對縣委書記職權的規範;要堅持依法、高效、規範、透明的原則,編製並公佈決策、執行、監督等權力運行流程,明確行使權力的主體、條件、運行步驟、完成時限、監督措施等,提高權力運行程序化、規範化水平;要公開決策事項,包括經濟社會發展的重大決策、決定、決議及執行情況,涉及人民群衆切身利益的重要事項,重要人事任免,重要黨務工作情況,縣委管理幹部評優表彰情況及嚴重違紀違法問題的處理等;要堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群衆監督相結合,整合監督力量,暢通監督渠道,加強情況反饋,形成縣委權力特別是縣委書記權力運行的制約監督機制和反映問題處理工作機制,保證權力正確行使。

  《意見》要求,各省、自治區、直轄市黨委要高度重視試點工作,加強組織領導,明確職責任務。省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部要認真研究,精心部署,加強指導。試點單位要結合實際,制訂方案,突出重點,積極探索,為穩步推進縣委權力公開透明運行積累經驗。

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