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國台辦發言人回應“限娛令” 揭秘限娛令真面目

http://news.sina.com   2011年09月14日 20:24   南方都市報

9月12日,歐弟在自己的微博上貼出一張戴頭罩的照片,祝粉絲們中秋節快樂。不少網友則在後面呼喚他趕快回來。

9月12日,歐弟在自己的微博上貼出一張戴頭罩的照片,祝粉絲們中秋節快樂。不少網友則在後面呼喚他趕快回來。

多年來廣電總局制訂了不少規定限制,如小山一般壓在各地大衛視頭上。

多年來廣電總局制訂了不少規定限制,如小山一般壓在各地大衛視頭上。

在電視播出的《天天向上》的外景裡,出現了打着馬賽克的歐弟。而最近他已消失在湖南衛視的屏幕上。

在電視播出的《天天向上》的外景裡,出現了打着馬賽克的歐弟。而最近他已消失在湖南衛視的屏幕上。

  隨着台灣藝人歐弟(微博)出鏡被打馬賽克、庾澄慶(微博)無法亮相快樂女聲七進六決賽等消息被廣泛報道後,昨日,有台灣記者在國台辦例行記者會上問發言人:“最近有很多媒體報道,說大陸官方限制台灣的藝人到大陸這邊來發展或上大陸電視的節目,因為這個規定並不是很清楚,有人稱之為封殺港台藝人的‘限娛令’,這令台灣的演藝圈非常擔心,我們也很關切這個問題。現在台灣藝人到大陸來演出具體有什麼樣的規定?是不是真的會出台這樣一個限制?”

  國台辦發言人范麗青回應說,這可能是一個誤傳。經過向有關主管部門的了解,目前台灣廣播電視從業人員參與大陸廣播電視節目製作的有關規定,沒有新的變化,還是原來的規定。

  被外界傳得沸沸揚揚的“限娛令”終於提升到要國台辦發言人出面否認了,這紙“限娛令”顯得更加傳奇而飄渺。它到底是空穴來風還是確有其事,讓我們分析給你聽。南都記者齊帥

  ●坊間傳說“全國所有衛視台17:00到22:00每周只能播三個娛樂節目!”

  ●真實情況“未來可能會有這樣的規定,但能播多少個節目還沒最終敲定。”

  自去年底以來,關於“限娛令”的傳說很多,雖然大家都沒有見過一份白紙黑字的檔案。但是坊間對“限娛令”的內容傳說主要集中在兩點:一個是關於衛視台只能播三個娛樂節目;二是限制港台藝人上綜藝節目。關於第一點,有電視台工作人員告訴南都記者,目前並沒有這樣的規定,也未見電視台對此而大規模調整綜藝節目。

  有衛視工作人員也透露,“限娛令”目前還沒有下達,但聽到消息未來確實會有這樣一份檔案。但是檔案的重點並不是大家理解的限制港台藝人參與大陸綜藝節目這一點,而是限制綜藝節目數量和類型。“這份檔案將主要是解決現在各個台娛樂節目同質化競爭太厲害,一種類型一窩蜂上的現象。這對有些台而言並不是壞事。從娛樂節目的數量上來說,未來整體都會減少,每個台都要減一些娛樂節目。”至於“全國所有衛視台17:00到22:00每周只能播三個娛樂節目”這一點,知情人士也表示,現在每個台能播多少娛樂節目還沒有最終敲定。

  ●坊間傳說:“廣電總局日前突然封殺港台藝人上內地綜藝節目!”

  ●真實情況:“這是一個公佈了12年的老規定。”

  這個現在可能沒多少人知道全文的“老規定”出台於1999年8月10日,當時廣電總局發出了一份《國家廣播電影電視總局關於加強對聘請港、澳、台從業人員參與廣播電視節目製作管理的通知》(詳見圖表),這份光標題和標點符號就長達41個字的通知,成為12年來港台藝人參與大陸廣播電視節目製作的唯一指南,裏面明確規定,“(廣播電台、電視台、有線電視台)一般不得聘請港澳台人員參與廣播節目的製作。部分文藝、科教類節目,如有特殊需要,確有必要聘請港、澳、台從業人員的,須事先報批。但要求:1.不得參與製作固定欄目和系列性播出的節目。2.不得單獨主持節目;節目主持應以我方人員為主。3.不得參與主持直播節目。”

  如果12年間,各大衛視嚴格按此規定來做,歐弟、阿雅(微博)等港台藝人根本沒法出現在“固定欄目和系列性播出的節目”(如湖南衛視(微博)的《天天向上》、《快樂大本營(微博)》都是此類綜藝節目)中,但靈活的各大地方衛視顯然一直在打擦邊球,此次歐弟出鏡被打“馬賽克”引起爭議,目前湖南衛視尚未回應這一問題。而庾澄慶、齊秦(微博)沒有如預告一樣出現在浙江衛視的《非同凡響》,浙江衛視已經正式回應二者是因為檔期或者身體原因,該節目組並未收到任何形式的“限娛令”。記者私下裡向幾家衛視打聽最新版“限娛令”的內容,他們都表示,除了老規定,他們目前還沒見過有一份新的“限娛”檔案。也有電視台內部宣傳向記者表示,他們認為很多事情跟這個“限娛令”沒有關係,可能是個別衛視的自我炒作。

  ●坊間傳說:“傳說中的‘限娛令’並不包括央視,所以中秋晚會最無顧忌的就數央視了。40多位明星中港台明星占了1/3,這也是歷屆央視中秋晚會裡港台明星最多的一次。哎,我說老大,別人都改吃青菜了,你還大口吃肉大碗喝酒,不厚道啊!”

  ●真實情況:“聘請港、澳、台從業人員參與救災募捐演出、重要慶典晚會等有特殊社會效益的活動,仍須事先報批,但上述規定可酌情放寬。”

  容祖兒(微博)、范瑋琪(微博)、余文樂(微博)、費玉清、費翔、迪克牛仔(微博)、張衛健(微博)、蘇有朋(微博)……9月12日晚舉行的2011央視“江門月中華情”中秋晚會上,明星陣容几乎由港台明星撐起“半邊天”,其收視率也因此沾光,但卻被網友炮轟央視是利用特殊地位,“限娛令”威懾地方衛視不能請港台明星自己卻頂風作案,無形中抬高收視率,進行不公平競爭。但真實的情況是根據廣電總局1999年通知裡的第八條規定,類似的重要慶典晚會可以邀請港台明星助陣,央視確實沒違規。而且當晚,不僅央視,安徽衛視(微博)也請來了潘瑋柏(微博)、王心凌(微博)、明道(微博)等台灣藝人來助陣自己的中秋晚會。

  種種跡象表明,這場“限娛令”風波最主要的“受害者”是個別衛視。這紙已存在了12年的“限娛令”為何突然會被提出來爆炒,我們不得而知,或許是因為不合時宜,或許是因為不合情理。但一紙規定能令網友拍磚怒駡,總有各種層次的原因。有網友反問“娛樂是能夠被限制的麼?”人輕言微,卻未必無理。———編後記

  《國家廣播電影電視總局關於加強

  對聘請港、澳、台從業人員

  參與廣播電視節目製作管理的通知》

  “頒佈單位”國家廣播電影電視總局

  “頒佈時間”1999- 8- 10

  “失效時間”

  一、廣播電台、電視台、有線電視台及廣播電視節目製作經營單位聘請港澳台從業人員擔任主持人、導演、演員、編劇、攝影師等,參與廣播節目、境內電視劇、電視綜藝類節目及專題片的製作,須經各省、自治區、直轄市廣播電視行政部門審核後報國家廣播電影電視總局審批。

  總局直屬單位直接報國家廣播電影電視總局審批。

  二、廣播電台、電視台、有線電視台不得聘請港澳台人員主持包括新聞評論、新聞專題等在內的新聞類節目。

  三、一般不得聘請港澳台人員參與廣播節目的製作。部分文藝、科教類節目,如有特殊需要,確有必要聘請港、澳、台從業人員的,須事先報批。但要求:

  1.不得參與製作固定欄目和系列性播出的節目。

  2.不得單獨主持節目;節目主持應以我方人員為主。

  3.不得參與主持直播節目。

  四、不得將境內電視劇委託給港、澳、台電視製作機構或從業人員製作。

  如確有必要聘請港、澳、台從業人員參與境內電視劇拍攝的,須事先報批。但要求:

  1.一部境內電視劇中,港、澳、台從業人員擔任導演、主要演員、編劇、攝像等主創人員的,不得超過五人。

  2.劇中男女主角不得同時由港、澳、台演員擔任。

  3.港、澳、台演職人員每人受聘參與境內電視劇製作的次數,一年內不得超過兩部。

  4.不得聘用港、澳、台從業人員擔任監製、製片人(含執行製片、總製片人等)、出品人、顧問等職務。

  五、一般不得聘請港、澳、台從業人員參與電視綜藝類節目的製作。

  如某期節目有特殊需要,確有必要聘請港、澳、台從業人員的,須事先報批。但要求:

  1.聘請的港、澳、台從業人員人數,每次一般不得超過三人。

  2.不得由港、澳、台從業人員單獨擔任主持人;節目主持應以我方人員為主。

  3.節目一般應在室內演播廳進行,以錄製的方式播出。

  六、一般不得聘請港、澳、台從業人員參與系列性的電視專題片的製作。

  非系列性的風光、民俗、藝術、教學等類專題片,如確有必要聘請的,須事先報批。

  ……

  八、聘請港、澳、台從業人員參與救災募捐演出、重要慶典晚會等有特殊社會效益的活動,仍須事先報批,但上述規定可酌情放寬。

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