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印度來求情 美國對伊制裁後爲這個項目“留後門”

http://dailynews.sina.com   2018年11月18日 05:40   參考消息

  原標題:深度|美國對伊制裁爲這個項目“留後門”,原因是——

  美國《華爾街日報》網站近日刊文稱,在伊朗南部恰巴哈爾建設的一個港口凸顯着美國決策者在對德黑蘭實施制裁時所面臨的一些兩難處境。 

▲恰巴哈爾海岸(維基百科)▲恰巴哈爾海岸(維基百科)

  文章稱,位於阿曼灣的這一港口恰好是川普政府希望藉由11月5日開始的制裁來暫停的伊朗經濟發展項目。這些制裁措施旨在懲罰伊朗在敘利亞、黎巴嫩、也門以及其他地方所進行的被美國視爲無法接受的行爲。此前,川普政府決定退出2015年與伊朗達成的一項阻止伊朗發展核武器的國際協議。 

  一旦完工,這個港口可以通過加強與南亞和中亞的經濟關係,爲該國石油提供出口點,並作爲一種戰略軍事資產助力伊朗。但它也能成爲阿富汗重要的經濟生命線,並且可能給印度帶來巨大益處。

  文章稱,印度是美國在亞洲日益密切的夥伴。印度希望恰巴哈爾港的活動免遭制裁。印度公司主要負責設施的裝備和運營。如果該港口竣工,預計他們將成爲該港口最大的使用者之一,以參與阿富汗的重建——川普政府要求印度更多地參與阿富汗重建——並在中亞形成更大的經濟影響。 

▲資料圖片:2017年6月26日,印度總理莫迪與美國總統川普在白宮玫瑰園發表聯合聲明。(CNN)▲資料圖片:2017年6月26日,印度總理莫迪與美國總統川普在白宮玫瑰園發表聯合聲明。(CNN)

  制裁法允許美國總統對旨在幫助阿富汗重建的項目予以豁免。11月6日,美國國務院發言人也的確做出表示,美國對伊朗的經濟制裁將豁免恰巴哈爾港口項目。

▲路透社11月7日報道稱,蓬佩奧表示美國製裁將豁免伊朗港口開發項目。▲路透社11月7日報道稱,蓬佩奧表示美國製裁將豁免伊朗港口開發項目。

  此外,最近幾個月,伊朗、印度和阿富汗的高級官員也在各國首都穿梭往來,尋求在沒有任何豁免的情況下繼續開展這項工作。這可能包括通過歐洲國家正試圖開發的一種機制進行支付,該機制正是爲了在美國對伊朗實施制裁的情況下,繼續與伊朗做生意。 

  長期以來,恰巴哈爾港一直被視爲繞開巴基斯坦的潛在選擇。巴基斯坦希望阿富汗最終通過自己的港口運輸貨物。這令阿富汗商人和農民進入印度市場變得複雜,同時也阻礙了印度在阿富汗以及中亞發揮影響的努力。

  文章稱,恰巴哈爾港爲地處內陸的阿富汗提供了一條進出海洋的可選路線,印度和伊朗一直渴望開發這條路線。 

▲恰巴哈爾港被認爲對印度、伊朗及阿富汗三國貿易至關重要。(印度《經濟時報》網站)▲恰巴哈爾港被認爲對印度、伊朗及阿富汗三國貿易至關重要。(印度《經濟時報》網站)

  作爲2016年5月與伊朗達成的一項協議的一部分,印度政府同意支付8500萬美元,通過以印度環球港務公司爲主導的印度企業聯盟購買設備並運營這個港口。另外,新德里還將提供1.5億美元的貸款來開發港口。印度還將運營10年。 

  一位參與此事的印度官員說:“我們與美國有同樣的擔憂。如果印度想在阿富汗經濟方面發揮更大影響,恰巴哈爾港將是一個重要因素。” 

▲資料圖片:伊朗恰巴哈爾,一名保安望向遠處的石油港口。(路透社)▲資料圖片:伊朗恰巴哈爾,一名保安望向遠處的石油港口。(路透社)

  文章稱,恰巴哈爾港爲印度打開了一個門戶,可以將其經濟和政治影響力延伸至阿富汗以及更遠的地區。喬治敦大學南亞問題專家克里斯蒂娜·費爾說:“印度沒有其他途徑進入中亞。” 

  伊朗、印度和阿富汗2016年5月簽署了一項協議,協助和簡化通過該港口到阿富汗的貨物運輸。印度已經運送了成千上萬噸農作物以及阿富汗重建和礦業所需的大型車輛零部件。這種貿易最終可能轉向其他方向,向阿富汗果蔬農打開國際市場的大門,並將阿富汗豐富的礦產提供給全球買家。這可能有助於阿富汗停止鴉片種植,並大幅減少對巴基斯坦的依賴。

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