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臨時停工恐成長期失業 美國人沒錢花的後果是什麼?

http://dailynews.sina.com   2020年07月09日 06:33   中國新聞網

  北美觀察丨臨時停工恐成長期失業 美國人沒錢花的後果是什麼?

  就在一些財政刺激計劃即將到期之際,美國新冠肺炎確診病例激增,威脅到了美國經濟活動中最核心的消費者支出,並給持續改善的就業市場潑了一盆冷水。一些經濟學家預計,隨着暫時停工變成永久失業,上百萬美國人將面臨崗位消失的困境。多位美聯儲官員近日表示,美國未來的經濟形勢將取決於能否控制疫情反彈。但目前看來,形勢遠遠談不上樂觀。

  美聯儲官員最近都在說什麼?

  “我們已經提供了很大的政策寬鬆度。我們可以做得更多,將會採取進一步行動。”美聯儲副主席理查德·克拉裏達7月7日稱,美聯儲購買債券的規模“沒有限制”,也可能通過前瞻性指引進一步放寬政策,還將維持其貸款支持,需要多久就持續多久。他還表示,儘管5月和6月的經濟反彈跡象“非常受歡迎”,但美聯儲正密切關注疫情發展,因爲它將決定經濟走勢。

  亞特蘭大聯邦儲備銀行行長拉斐爾·博斯蒂克同日表示:“隨着獲得更多(疫情)數據,我們聽到越來越多這樣的情況。人們再次變得緊張起來,商界領袖變得擔心起來,消費者變得憂慮起來。而且人們確實感到,這種情況可能會比我們預計的時間更長。”他認爲,未來3到6周對經濟復甦的步伐至關重要,且步伐可能更慢。

  舊金山聯邦儲備銀行行長瑪麗·戴利也稱,疫情蔓延導致重要經濟領域的就業崗位大量減少,雖然許多公司正在慢慢恢復工作崗位,但不會重新僱用所有員工,因爲需求已經出現很大下滑。她還指出,州和地方政府目前的狀況“無法維持”,隨着稅收減少和社保服務支出增加,它們將裁員。

  據美國勞工部當地時間7月2日公佈的數據顯示,6月份美國失業率環比下降2.2個百分點至11.1%,非農業部門新增就業崗位480萬個,超出市場普遍預期。就業數據改善反映美國各州開始放寬社交限制並逐步重啓經濟,企業陸續復工復產,增加員工招聘。但在不少經濟學家看來,由於勞工部就業報告的樣本調查是在6月中旬完成的,隨後美國多州疫情大幅反彈,導致經濟重啓計劃暫停,6月就業報告未能完全反映實際情況。

  “亮眼”數據掩蓋了什麼?

  6月就業報告出爐以後,美聯儲官員頻繁將經濟走勢與疫情反彈掛鉤,引發市場高度關注。儘管6月數據非常“亮眼”,川普總統甚至專門爲此召開發佈會,宣佈“美國曆史上最大的月度就業增長”,但越來越多的分析已經指出,當前的就業反彈掩蓋了一個苦澀的事實:可能有數百萬個工作崗位再也回不來了。

  “很明顯,疫情對就業市場造成了一些根本性的損害。”穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪稱,“很多失去的工作崗位不會很快回來。那種認爲經濟會恢復到疫情之前狀態的想法,顯然是一廂情願的。”

  CNN報道稱,儘管6月非農業部門新增就業崗位480萬個,但幾乎所有重返工作崗位的人,都是此前被臨時裁員的,比如工廠、商店、酒店、酒吧和餐館的員工,隨着經濟重啓,他們也會重新開始打工生涯。但與此同時,多達75.9萬被解僱的美國人發現,他們的工作崗位恐將一去不返(是崗位不見了,而非臨時性失業),這一數字僅次於2009年1月經濟大衰退時期的80.5萬。目前,共有370萬美國人失去了此前的工作崗位,還有數百萬美國人的崗位岌岌可危。

  以現年30歲的凱麗安·巴蘭科爲例,疫情暴發前,她的工作是芝加哥市動物園的飼養員。“上級曾告訴我們,飼養員是必不可少的員工,因爲動物需要日常照顧。可是,我被解僱了。”她說,自己意識到非必需行業的崗位沒什麼確定性可言,即便疫情結束,“自己可能再也不能回動物園了。這讓我很有壓力,擔心我的崗位可能會被完全砍掉。”

  美國經濟政策研究所高級經濟學家海蒂·希爾霍茲指出,目前有超過1000萬美國人被歸類爲暫時失業者。但從歷史經驗來看,告訴勞工部自己暫時失業的人羣中,有近30%從未找回工作,“這是一個極其合理的擔憂,不是所有人都能重返工作崗位”。

  贊迪也稱,那些指望企業重新開張自己就能恢復工作的人會驚訝地發現,暫時的停工可能變成了永久的失業。在這些失業者中,有一些人從事的是即將結束的臨時性工作。如果放在去年,因勞動力市場表現強勁,一份臨時性工作的結束,意味着會有另一份新工作出現。但如今,許多經濟學家擔心,在失去工作崗位的上百萬美國人中,多數人將面臨長期失業。

  此外,美國6月的就業數據並未計入很多“將在未來失去工作”的人。比方說,波音公司已經宣佈裁員1.6萬人,但迄今爲止,這些“被失業”的人幾乎都在工作。同樣,許多零售商號稱即將永久性關閉,但在關門前的大甩賣期間,不少員工還在工作。這些“即將失業者”中的許多人,未來可能成爲美聯儲主席鮑威爾口中的“長期失業大軍”。

  消費者支出疲軟有何後果?

  就業市場與經濟形勢息息相關,這是一個常識。但在美國,這一相關性尤其明顯,因爲個人消費支出佔美國國內生產總值(GDP)的70%。換句話說,消費主導美國經濟增長。

  美國商務部此前公佈的數據顯示,美國5月消費者支出增長8.2%,創下有史以來的最大增幅紀錄,但經濟學家認爲漲勢不太可能持續,因爲上千萬美國人即將失去失業補助,預計收入也將進一步下滑。

  “未來的經濟仍有巨大的隱患。”PNC金融服務集團首席經濟學家古斯·福徹表示,“個人收入和消費者支出在未來幾個月可能受到巨大打擊,除非國會提供更多的財政刺激措施。”

  據路透社報道,一些經濟學家已經致信美國決策者,呼籲根據失業率等特定經濟指標自動發放刺激性補貼,直到有充分證據顯示經濟正在復甦。“在第一輪經濟衝擊中,直接派發的現金是幫助許多人挺過幾個星期難關的救命錢。”這些經濟學家寫道,“即便在企業開始復工、就業開始恢復之後,仍將存在明顯的經濟後續效應,如果人們沒錢可花,需求將繼續低迷。”

  超過150名學者簽署了這封公開信,其中包括奧巴馬政府的白宮經濟顧問委員會主席傑森·福爾曼、前美聯儲經濟學家克勞迪婭·薩姆等人。

  一項來自哈佛大學的分析顯示,根據4月份2.3萬億美元救助法案發放的刺激性補貼,對於偏低收入家庭支出的提振效果,要高於偏高收入家庭,多數支出都被用於必需品開支。此外,美國國會在每週失業救濟金基礎上增加的額外600美元補貼計劃將在7月底到期,屆時仍舊失業的美國人將面臨“資金懸崖”,這也是經濟學家呼籲繼續發放刺激性補貼的一大原因。

  不少經濟學家指出,考慮到相當比例的美國人短期內無法找到工作,佔美國經濟活動三分之二以上的消費者支出將很難恢復到正常水平,美國經濟復甦前景因此不容樂觀。(央視記者 顧鄉)

【編輯:王詩堯】

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