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古巴14年來首開黨代會 改革何去何從?

http://news.sina.com   2011年04月16日 15:21   澳洲日報

  古巴共産黨第六次全國代表大會定於當地時間16日在哈瓦那開幕。這次大會的核心議題將圍繞“改革”展開,外界十分關注。

  古共代表大會本應每五年舉行一次,而古共“五大”在1997年召開後,就一直未召開新的黨代會。10多年來,“六大”的會期不斷被推遲。直到去年11月,古巴國務委員會主席、古共領導人勞爾•卡斯特羅才正式對外宣佈召開古共“六大”的具體日期。

  經濟改革無疑是古共“六大”的重頭戲之一。古巴從去年下半年就開始推行一系列經濟改革措施,包括政府在國營領域裁員50萬人,並對私營經濟開放近200項經濟活動等。有關的改革措施有望在本屆黨代會上形成綱領性檔案,並正式付諸實施。

  古巴官方曾一直強調經濟改革並非“擁抱資本主義”,甚至在很長時間都避免使用“改革”一詞。但本屆黨代會的唯一議題就是決定“改革的範圍”,而且也明確改革的目的是在不放棄社會主義道路的前提下改善經濟,並將可能進行突破性的嘗試。

  改革的陣痛必然會存在:在國營領域被裁撤的大批員工需要再就業;也有不少普通民衆顧慮,在實施改革之後他們所享受的社會福利是否會減少。

  但古巴的改革已勢在必行。古巴經濟發展因金融危機及美國制裁的影響,近年來遇到很大困難,近兩年的經濟增長率持續低位徘徊。正如勞爾•卡斯特羅所說,“古巴要麼調轉船頭,要麼沉沒”。

  古共“六大”的另一個重頭戲是高層人事調整。按照媒體披露的有關議程安排,本次黨代會將選出大約100人的中央委員會,隨後再選舉産生19人組成的古共中央政治局和10人組成的書記處。

  一直被認為仍是古共中央最高領導人的菲德爾•卡斯特羅上月底突然通過古巴官方媒體宣稱,自己已經於2006年辭去了“全部職務”,其中也包括古共中央第一書記,目前仍遠離政治事務。他的上述言論隨即引發外界高度關注。

  菲德爾•卡斯特羅已有84歲,而他的弟弟勞爾今年也已79歲。勞爾此前稱,古共“六大”將是“革命領導層參加的最後一次黨代會”。而勞爾早在1997年古共“五大”上就被確定為是菲德爾的接班人。由此來看,本屆黨代會在人事安排上可能更具有承前啓後的意義。

  古共“六大”的召開適逢“豬灣事件”50周年,古巴官方16日還要舉行近年來罕見的盛大閲兵式和群衆遊行慶祝。1961年4月17日,美國中央情報局策動逃亡美國的古巴人顛覆菲德爾領導的政府,陰謀最終以失敗告終,史稱“豬灣事件”。

  如今,古巴與美國等西方國家的關係仍然緊張。美國前總統卡特上月底雖然對古巴進行了訪問並會晤了勞爾,但未取得明顯進展。古共中央機關報《格拉瑪報》網站的顯要位置不是有關黨代會的文章,而是抨擊美國的評論。

  在古巴面臨複雜的國內外形勢背景下,本次黨代會如何推動改革,由誰來領導改革,在19日會議閉幕時有可能水落石出。

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