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波蘭國家概況

http://news.sina.com   2010年04月10日 05:37   中國新聞網

  國名 波蘭共和國(The Republic of Poland)。

  面積 312679平方公里。

  人口 3813萬(2007年12月31日)。其中波蘭族約占98%,此外還有德意志、白俄羅斯、烏克蘭、俄羅斯、立陶宛、猶太等少數民族。官方語言為波蘭語。全國約90%的居民信奉羅馬天主教。

  首都 華沙(Warsaw)。人口170萬(2007年12月)。2007年平均氣溫9.6℃。

  國家元首 總統萊赫·卡欽斯基(Lech KACZYńSKI),2005年12月23日就職,任期5年。

  重要節日 國慶節:5月3日(憲法日,1791年5月3日波蘭頒佈第一部憲法);11月11日(獨立日,1918年11月11日波蘭恢復獨立)。

  簡況 位於歐洲中部,西與德國為鄰,南與捷克、斯洛伐克接壤,東鄰俄羅斯、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭,北瀕波羅的海。海岸綫長528公里。屬海洋性向大陸性氣候過渡的溫帶闊葉林氣候。1月份平均氣溫-5~-1℃,7月份17~19℃。

  波蘭國家起源於西斯拉夫人中的波蘭、維斯瓦、西裡西亞、東波美拉尼亞、馬佐維亞等部落的聯盟。公元9、10世紀建立封建王朝,14、15世紀進入鼎盛時期,18世紀下半葉開始衰落。1772年、1793年和1795年三次被沙俄、普魯士和奧匈帝國瓜分,1918年11月11日恢復獨立。1939年9月1日,法西斯德國入侵波蘭,第二次世界大戰全面爆發。戰後建立波蘭共和國,後改名為波蘭人民共和國。波蘭統一工人黨(共産黨)執政40余年。1980年,反政府組織——團結工會組織全國大罷工,波當局於1981年12月至1983年7月實行戰時狀態,宣佈團結工會為非法組織。1989年4月,議會通過了團結工會合法化和實行議會民主等決議。團結工會在當年6月提前舉行的議會大選中獲勝,成立了以其為主體的政府。12月29日,議會通過憲法修正案,改國名為波蘭共和國,將5月3日定為國慶日。

  政治 2007年10月21日,波提前舉行議會大選,公民綱領黨獲勝,並與農民黨聯合組閣。11月16日,波新政府宣誓就職,公民綱領黨主席圖斯克出任總理。新政府宣佈奉行向弱勢群體傾斜、提高工薪階層工資、改善醫療制度等親民施政綱領。2008年,波執政聯盟地位穩固。圖斯克總理及公民綱領黨支持率均超過50%,處於領先地位。

  【憲法】1997年4月,波蘭國民大會通過新憲法。新憲法於1997年10月生效。新憲法確立了三權分立的政治制度和以社會市場經濟為主的經濟體制,規定:衆議院和參議院擁有立法權,總統和政府擁有執法權,法院和法庭行使司法權;波經濟體制的基礎為經濟自由化、私有制等原則;波武裝力量在國家政治事務中保持中立。根據新憲法,如總統否決了議會或政府提交的法案,議會可以五分之三的多數否決總統的決定。

  【議會】國民大會由衆議院和參議院組成,是國家最高立法機構,任期4年。衆議院議員460名,參議員100名,均通過直接選舉産生。 本屆議會於2007年10月成立,共有4個黨派和政黨聯盟進入議會。衆議院的組成是:公民綱領黨209席,法律與公正黨166席,民主左派聯盟黨53席,農民黨31席,德意志少數民族1席。衆議長博羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基(Bronisław Komorowski,公民綱領黨),2007年11月當選。參議院的組成是:公民綱領黨59席,法律與公正黨38席,獨立議員3席。參議長博格丹·博魯塞維奇(Bogdan BORUSEWICZ,獨立參議員),2005年10月當選,2007年11月連任。

  【政府】 本屆政府於2007年11月組成,下設17個部。政府總理和部長名單如下:部長會議主席(亦稱總理)多納德·圖斯克(Donald Tusk)、副總理兼經濟部長瓦爾德馬爾·帕夫拉克(Waldemar Pawlak)、副總理兼內務和行政部長格日戈什·斯海蒂納(Grzegorz Schetyna)、外交部長拉多斯瓦夫·西科爾斯基(Radosław Sikorski)、國防部長博格丹·克裡赫(Bogdan Klich)、財政部長楊·文森特-羅斯托夫斯基(Jan VINCENT-Rostowski)、地方發展部長伊麗莎白·卞科夫斯卡(Elżbieta BieNkowska)、司法部長安傑依·楚馬(Andzej Czuma)、體育和旅遊部長米羅斯瓦夫·德熱維茨基(Mirosław Drzewiecki)、勞動和社會政策部長尤蘭塔·菲達克(Jolanta Fedak)、基礎設施部長采扎雷·格拉巴爾奇克(Cezary Grabarczyk)、國庫部長亞歷山大·格拉德(Aleksander Grad)、國民教育部長卡捷琳娜·哈爾(Katarzyna Hall)、科學和高等教育部長芭芭拉·庫德雷茨卡(Barbara Kudrycka)、衛生部長愛娃·科帕奇(Ewa Kopacz)、環境部長馬切依·諾維茨基(Maciej Nowicki)、農業和農村發展部長馬萊克·薩維茨基(Marek Sawicki)、文化和國家遺産部長博格丹·茲德羅耶夫斯基(Bogdan Zdrojewski)、不管部長米哈烏·博尼(Michał Boni)。

  【行政區劃】 1998年7月,議會通過了政府制定的關於地方自治機構改革方案,決定將原有的49個省調整為16個省,同時重新設立縣制,由省、鄉兩級改為省、縣、鄉三級,共設16個省,308個縣,2489個鄉。新機制於1999年1月1日啟動。

  【司法機構】最高法院是國家最高審判機關。最高法院對下屬法院的審判活動實行監督。法官由總統任命,現任最高法院院長萊赫·加爾多茨基(Lech GARDOCKI) ,1998年10月就職。1990年3月,波衆議院通過檢察院法,規定檢察院作為一個司隸屬於司法部,由司法部長兼任總檢察長。

  【政黨】根據1998年實施的新政黨法,必須收集1000名以上成年人的簽名才可建立政黨。目前已注冊登記的政黨有200余個,有影響的政黨有:

  (1)公民綱領黨(Platforma Obywatelska):執政黨。2001年1月成立,黨員約21000人(至2008年12月)。2000年,參加總統選舉的獨立參選人奧萊霍夫斯基和分別退出團選聯和自由聯盟的衆議長普瓦任斯基和參議院副議長圖斯克發表聯合聲明,宣佈組建“公民綱領派”選舉委員會,並在大選後將其改建為政黨。該黨在意識形態上兼具秩序自由主義、保守主義和基督教民主主義特徵。主要綱領為:發展教育和經濟、與貪污腐敗作鬥爭、使國家非政治化及對農村進行結構改造。主席多納德·圖斯克(Donald TUSK)。

  (2)農民黨(Polskie Stronnictwo Ludowe):執政黨。該黨歷史可追溯到19世紀,東歐劇變後,於1990年5月重新創立,黨員約60000人(至2007年9月)。該黨主張國家扶持農業,國家提供免費教育和醫療,放緩私有化速度,反對單一稅制,支持歐洲一體化。主席瓦爾德馬爾·帕夫拉克(Waldemar Pawlak)。

  (3)法律與公正黨(Prawo i Sprawiedliwość):在野黨。2001年6月成立,黨員約18000人(至2009年3月)。該黨在政治與社會政策上主張實行政治家財産公開制度,建立反腐機構,同犯罪現象作鬥爭,嚴懲犯罪分子甚至主張臨時恢復死刑;實行向家庭傾斜的政策。在外交政策上,奉行近歐親美、睦鄰周邊的方針,同時大力拓展全方位外交,強調在對外交往中維護本國利益。主席雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jarosław KACZYNSKI)。

  (4)民主左派聯盟黨(Sojusz Lewicy Demokratycznej):在野黨。1999年4月成立,黨員約72000人(至2007年9月)。主要綱領有:把波蘭建設成為公正、平等、持久和均衡發展的國家。在政治上,主張實行三權分立和多黨制;在經濟上,主張建立社會市場經濟,實現把市場經濟同國家干預相結合,把經濟效益與社會公正相結合的均衡發展。主席格日戈什·納皮耶拉爾斯基(Grzegorz NAPIERALSKI)。

  其他主要政黨還有:波蘭社會民主黨(Socjaldemokracja Polska)、民主黨(Partia Demokratyczna)、自衛黨(Samoobrona)、波蘭家庭聯盟黨(Liga Polskich Rodzin)等。

  【團體】(1)團結工會(NSZZ Solidarność):1980年成立,1982年12月,波當局宣佈實行軍管時被取締。1989年4月恢復其合法地位,同年6月議會選舉中獲勝並成立了以其為主體的政府。在1993年9月的議會大選中未能進入議會。1996年6月,聯合基督教民族統一黨、中間派協議會等35個右翼政黨和團體組成團結工會選舉聯盟,團結工會主席馬利安·克薩克萊夫斯基(Marian KRZAKLEWSKI)出任聯盟主席。在1997年的議會大選中“團選聯”獲勝,並與自由聯盟組成聯合政府。2001年,由於執政聯盟內部矛盾以及改革措施不力等原因,政府的支持率明顯下降,不少黨派和議員紛紛宣佈退出“團選聯”。在2001年的議會選舉中,“團選聯”未能進入議會。10月,團結工會召開第14次全國代表大會並做出決議,禁止任何政治組織使用“團結工會”這一名稱和標誌、禁止工會領導人同時擔任政黨的領導職務,克薩克萊夫斯基繼續擔任團結工會主席。2002年9月,雅努什·西尼亞德克(Janusz SNIADEK)當選團結工會主席。目前,團結工會有150萬成員。

  (2 )全波工會協議會(Ogolnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych):成立於1984年11月,擁有約80萬會員。主張維護職工利益,反對國營企業私有化和普遍私有化的政策,提出提高超額工資累進稅、增加退休人員收入、解決職工住房困難等關係到職工群衆切身利益的要求和主張。2004年11月,全波工協召開特別大會,紀念工協成立20周年,會上選舉揚·古斯(Jan GUZ)為主席。

  【重要人物】萊赫·卡欽斯基:總統。 1949年6月18日生於華沙。1971年畢業於華沙大學法律行政系,獲勞動法學博士。1971年任革但斯克大學助教。1980年任革但斯克廠際罷工委員會顧問,1981年當選為革但斯克地區團結工會執委會委員,後遭到當局監禁。1986年任團結工會全國執委會秘書。1989年2~4月參加“圓桌會議”。1990年5月~1991年2月任團結工會第一副主席。1991年3~10月任瓦文薩總統辦公廳安全事務國務秘書。1991年10月當選第一屆衆議院議員,並任衆議院行政內務委員會主席。1992年2月~1995年5月任最高監察院院長。1995年9月曾參加總統選舉,後退出競選。2000年6月~2001年7月任司法部長。2001年創建法律與公正黨並任主席。2002年11月當選為華沙市長。2005年10月當選為波蘭共和國第四任總統,並於12月23日正式就任。已婚,有一女。博羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基:衆議長。1952年6月4日生於波蘭西裡西亞省。1977年畢業於華沙大學歷史系,獲碩士學位。1977~1980年在一名為“廣泛言論”的小報社任記者。1980~1981年在“團結工會”瑪佐夫舍省地區社會調查中心工作。1989~1990年任部長會議辦公廳主任。1991年當選為波蘭共和國第一屆衆議院議員(民主聯盟黨),衆議院國防委員會委員。後歷任第二、三屆衆議院議員(團結選舉運動),並一直在國防委員會工作。1990~1993年任國防部副部長。1997~1998年任人民保守黨秘書長。1998年10月~2000年6月任衆議院國防委員會主席。2001年3~11月任人民保守黨副主席。2000年6月~2001年10月任政府國防部長。2001年9月當選為第四屆衆議院議員(公民綱領黨議員團),任衆議院國防委員會副主席和外交委員會成員。2005年9月當選為第五屆衆議院議員,並任副議長。2007年10月21日當選為第六屆衆議院議員,11月5日當選為衆議長。已婚,有5個孩子。博格丹·博魯塞維奇:參議長。1949年1月生於瓦爾米亞瑪祖裡省。無黨派人士。畢業於盧布林天主教大學人文學系。70年代從事反對當局的民主運動,曾被捕入獄。1977~1978年參與創建海岸自由工會及《海岸工人》雜誌。1980年為革但斯克造船廠罷工的組織者之一。1986年再次被捕入獄,1988年獲釋後繼續從事罷工活動。1990~1991年任團結工會全國委員會副主席。曾任波蘭第一、二、三屆衆議院議員,先後任團結工會議員團主席、戰時狀態特別研究委員會主席以及情報委員會主席。1997~2000年任內務行政部副部長。2001~2005年任濱海省副省長。2005年10月當選波第6屆參議院議長。2007年11月再次當選為波第7屆參議院議長。喪偶,有1女。多納德·圖斯克:總理。1957年4月生於革但斯克。畢業於革但斯克大學人文系歷史專業。大學期間曾參與組建大學生“團結”委員會,後成為全國獨立大學生聯合會主要領導人。1991年參與創建自由民主大會黨並任主席,1994年該黨與民主聯盟合併成立自由聯盟,任黨主席,2001年參與創建公民綱領黨,2003年至今任該黨主席。系第一、四、五屆衆議院議員、第四屆參議院議員,曾任第四屆衆議院副議長、第四屆參議院副議長。曾於2008年10月來華進行正式訪問。已婚,有一子一女。愛好足球。

  經濟 屬中等發達國家。1989年劇變後,“休克療法”使經濟一度下滑。1992年起經濟止跌回升,成為中東歐地區經濟發展最快的國家之一。加入歐盟後,經濟快速增長,但面臨公共財政赤字持續增加、勞動人口大量流失、失業率較高等問題。2008年,波經濟總體運行良好,上半年保持較快增長。受國際金融經濟危機影響,自第三季度起經濟增速明顯放緩,工業、建築業、零售業産值迅速下滑,汽車製造等實體經濟逐漸陷入困境,航空業大幅收縮,外貿形勢日趨嚴峻,失業人口增加,金融市場出現動蕩,本幣急劇貶值。但由於波經濟對外依存度不高,其經濟形勢仍好於歐盟多數國家。2008年波國內生産總值增長4.8%,吸引外資約110億歐元。

  國內生産總值(2007年):4246億美元

  人均國內生産總值(2007年):11141美元

  國內生産總值增長率(2007年):6.7%

  貨幣名稱:茲羅提(ZłOTY)

  1茲羅提=100格羅什(GROSZ)

  年平均匯率(2007年):1美元=2.7667茲羅提

  通貨膨脹率(2007年):4%

  失業率(2007年):9.6%

  【資源】主要礦産有煤、硫磺、銅、鋅、鉛、鋁、銀等。截至2007年底,已探明硬煤儲量為430.88億噸,褐煤135.88億噸,硫磺5.21億噸,銅15.44億噸。2007年森林面積904.9萬公頃 ,森林覆蓋率28.9%。

  【工業】2007年工業總産值為2519.91億茲羅提(約合910.8億美元),占GDP的21.4%。工業部門從業人員314.3萬,占就業總數的22.8%。

  【農牧業】2007年農業用地1617.7萬公頃,人均占地面積0.43公頃。2007年農村人口1479.8萬,占全國人口的38.8%。農業就業人數209.2萬,占就業總數的15.2%。2007年農業總産值按現行價格計算為815.09億茲羅提(約合294.6億美元)。

  【旅遊業】2007年接待外國遊客約1500萬人次,旅遊收入約106億美元(約占當年國內生産總值的2.5%)。遊客多來自德國、烏克蘭、俄羅斯、捷克、斯洛伐克和白俄羅斯。主要旅遊勝地有首都華沙、沿海城市革但斯克、索波特和什切青,以及托倫、奧爾什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕奈、克雷尼查和東部的比亞沃維耶扎森林區等。

  【交通運輸】2007年交通運輸情況如下:

  鐵路:鐵路總長20107公里,其中標準軌鐵路19797公里(包括電氣化鐵路11898公里);客運量2.79億人次,貨運量2.45億噸。

  公路:公路總長25.9萬公里;有1458.9萬輛小轎車,252.1萬輛載重汽車;客運量7.18億人次,貨運量12.1億噸。

  水運:內河航運綫總長3660公里,內河貨運量979.2萬噸,客運量166萬人次。共有海運貨船121艘,248.2萬載重噸,貨運量1143.2萬噸,客運量75.4萬人次;海運商港6個,貨物吞吐量6004.9萬噸,主要海港有革但斯克、格丁尼亞、什切青、希維諾烏西切等。

  空運:波蘭航空公司有飛機65架,同37個國家的82個城市有定期航班,國際航線總長度為23.4萬公里;客運量619.4萬人次,貨運量4.6萬噸。主要國際機場是華沙蕭邦國際機場。

  管道運輸:石油及其産品輸送管道總長2278公里,輸送量5286.6萬噸。

  截至2007年底,波蘭外債總額為2330.74億茲羅提(約合437.8億美元),外匯儲備657.45億美元。

  【對外貿易】主要進口石油、汽車、鋼鐵、合成材料及工業成品油等。主要出口汽車、內燃機、橡膠製品、鋁製品、農産品等。

  【外國資本】2007年波蘭吸引外國直接投資628.637億茲羅提(約合227.2美元)。主要投資國為德國、法國、荷蘭、美國等。

  人民生活 2007年國民經濟各部門的人均月工資為2673茲羅提(約合966美元),工業部門企業職工的月平均工資為2702茲羅提(約合976.5美元),退休金和撫恤金月平均為1397茲羅提和1237茲羅提,分別比上年增長2.67%、2.69%。2007年城市人均住房面積23.2平方米,農村24.7平方米;平均每千人擁有小汽車383輛,移動電話1089部;全國有醫師78229名,牙醫師12930名,藥劑師22962名,護士和助産士203340名,每千人有病床4.6張;年人均消費肉類食品72.7公斤,牛奶179公升,鷄蛋207個,啤酒93.4公升。

  軍事 1943年10月12日建立波蘭人民軍。1990年更名為波蘭軍隊,將8月15日定為建軍節(1920年8月15日,波蘭軍隊在華沙近郊擊退蘇俄紅軍進攻並轉入反攻)。總統為武裝力量最高統帥。國防委員會是最高國防決策機構,總統任該委員會主席。國防部作為最高軍事行政機關,負責執行議會對軍隊的政治領導和行政保障,部長由文職人員擔任。總參謀部是國防部領導下的最高軍事指揮機構,負責軍隊的指揮和訓練。現任總參謀長為弗蘭齊舍克·貢戈爾(Franciszek GAgor)上將。

  截至2009年4月30日,波武裝力量總人數為11.58萬人,其中職業軍人7.83萬。從2005年7月起,義務兵服役期為9個月。

  2007年國防開支為155.19億茲羅提(約合56.1億美元),占國家總預算支出的6.2%。

  文化教育【教育】從1999年9月1日起,波蘭實行新的教育體制。新體制分為小學六年,初中三年,高中三年。高等教育一般為四或五年。2007年普通教育經費和高等教育經費支出分別為23.53億和107億茲羅提,分別占財政預算的0.9%和4.2%。著名的高等學府有克拉科夫雅蓋隆大學(1364年)、華沙大學(1816年)、波茲南密茨凱維奇大學(1919年)、華沙工業大學等。

  【新聞出版】2007年底,全國出版發行的報刊雜誌6948種,其中主要報刊有:《選舉報》,日均發行55萬份;《超級快訊》,日均發行32萬份;《日報》,日均發行21萬份;《共和國報》,日均發行19萬份。此外,還有《論壇報》、《政治周刊》、《直言周刊》、《新聞周刊》等。

  國家主要通訊社有波蘭通訊社(PAP)、廣播新聞社。國家主要電台和電視台是波蘭廣播電台和波蘭電視公司TVP。1990年10月,波蘭衆議院通過關於允許開辦私營電台和電視台的法令。截至2007年底,波蘭共有255家廣播電台,其中全國性電台7家;電視台7家,其中全國性電視台4家。

  對外關係 波奉行以親美融歐為引擎,以睦鄰周邊和全方位外交為兩個車輪的外交政策。於1999年3月12日加入北約,2004年5月1日加入歐盟。力主歐盟、北約繼續擴大。強化與美戰略伙伴關係,與美簽署關於在波建立反導基地的協議。力圖改善與德、俄關係。充分利用“魏瑪三角”合作機制,深化波、法、德三國合作。圖斯克政府奉行親歐政策,力求波蘭在歐盟發揮更大作用。重視維謝格拉德集團(波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克)的區域合作。全面發展同波羅的海三國的關係。注意加強與中國、印度、日本等亞洲國家的合作。現同182個國家有外交關係。

  【同中國的關係】1949年10月7日兩國建立大使級外交關係。2004年兩國建立友好合作伙伴關係。

  2008年,中波關係繼續發展,各領域交流與合作進一步深化。1月,國務院副總理曾培炎訪波,與波總統卡欽斯基、總理圖斯克、副總理兼經濟部長帕夫拉克分別會見、會談。8月,波奧委會主席努羅夫斯基率波奧運代表團參加北京奧運會。波體育和旅遊部長德熱維茨基、副總理兼內務行政部長斯海蒂納分別出席北京奧運會開、閉幕式,副總理兼經濟部長帕夫拉克來華出席中國廈門國際投資貿易洽談會並出席北京殘奧會開幕式,國務院總理溫家寶會見。10月,波蘭總理圖斯克對華進行正式訪問並出席第七屆亞歐首腦會議,國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶分別會見、會談。此外,建設部部長汪光燾、中國人民對外友好協會會長陳昊蘇、全國人大民族委員會副主任委員陸兵、中共中央紀律檢查委員會副書記黃樹賢、農業部副部長牛盾、鐵道部副部長盧春房、交通部副部長徐祖遠、國家發展改革委員會副主任解振華和王金祥等分別率團訪波。

  兩國外交部保持交往。10月,波外交部副國務秘書施內普夫訪華,外交部部長助理吳紅波會見。兩國外交部主管司司長兩次就雙邊關係發展交換意見。

  根據中國海關總署統計,2008年中波貿易額為104億美元,同比增長36.1%。其中中方出口90億美元,同比增長37.9%,進口14億美元,同比增長25.2%。波方逆差76億美元。

  中國駐波蘭大使:孫榮民。館址:波蘭華沙,博尼弗拉泰爾斯卡街1號(BONIFRATERSKA 1);電話:0048-22-8313836,傳真:0048-22-6354211;網址:www.chinaembassy.org.pl ;商務處電話:0048-22-8313861。

  波蘭駐中國大使:克日什托夫·舒姆斯基(Krzysztof SZUMSKI)。館址:北京建國門外日壇路1號。電話:010-65321235。傳真:010-65321745;網址:www.pekin.polemb.net ;商務處電話:010-65321888;傳真:010-65324958。領事處電話:010-65321235;傳真:010-65323567。

  【同美國的關係】2008年,波美兩國戰略伙伴關係進一步加強,雙方各領域合作續有發展。3月,波總理圖斯克訪美。波外交部長西科爾斯基年內三次訪美。8月,波美正式簽署關於在波建立導彈防禦系統的協議。12月,美國國務院主管軍控與國際安全的副國務卿魯德訪波。波美就波從伊拉克撤軍達成協議,波軍於10月底從伊拉克全部撤出。波積極參加北約在阿富汗的軍事行動。波視北約為跨大西洋及全球安全體系的關鍵,積極參與美旨在加強北約能力的各項倡議和計劃。

  【同歐盟的關係】波蘭視歐盟為其經濟發展的保障和動力,按照歐盟2007—2013年中期預算,波可獲撥款1100億歐元。目前,波蘭對外出口的70%流向歐盟。2008年9、10、12月,波蘭總統卡欽斯基、總理圖斯克、外長西科爾斯基三次共同出席了歐盟峰會。波是歐盟第六大成員國,力求在歐盟經濟刺激計劃、能源氣候一攬子方案、里斯本條約、歐俄關係等問題上發揮積極影響。波將於2011年擔任歐盟輪值主席國,並計劃於2012-2013年加入歐元區。

  【同德國的關係】德國是波蘭最大貿易伙伴。德在波投資占波吸引外資總額的五分之一。2008年,波德兩國總理兩次互訪,各級別人員交往日益頻繁,各領域合作不斷豐富。波德政府間磋商與合作穩步推進,雙邊關係明顯升溫。波呼籲與德法加強合作,恢復“魏瑪三角”會晤機制。

  【同俄羅斯及東部鄰國的關係】圖斯克政府致力於改善對俄關係,與俄建立政治和經濟伙伴關係。2008年,波俄民間交往趨於活躍,經貿合作不斷擴大,各領域對話與合作機制陸續恢復。1月,波外長西科爾斯基和俄副外長基斯裡亞克實現互訪,主要就美擬在波建立反導基地問題舉行磋商。2月,波總理圖斯克實現波總理6年來首次訪俄,波俄關係有所改善。波蘭將其與東部鄰國的關係視為外交政策重點。6月,波蘭與瑞典共同提出歐盟與東部鄰國建立“東部伙伴關係”倡議並獲歐盟峰會批准,為加強歐盟與烏克蘭、白俄羅斯等東部鄰國的政經關係創造了有利條件。波蘭繼續充當烏克蘭入約、入盟代言人,插手白俄羅斯“民主化進程”。波烏領導人互往頻繁,雙方在烏克蘭和格魯吉亞加入北約成員國行動計劃、波烏聯合舉辦2012年歐洲足球錦標賽、能源合作等問題上利益趨同。2008年,波蘭總統卡欽斯基與格魯吉亞總統薩卡什維利頻繁互訪,俄格爆發軍事衝突後,波不顧與俄關係惡化後果力挺格。

  【同中東歐國家的關係】波視中東歐為戰略依托,重視同維謝格拉德集團各國(波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克)以及波羅的海三國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛)發展關係,雙邊高層互訪頻繁。2008年7月,波出任維謝格拉德集團主席國,強調維團成員國應在歐盟內團結一致,並聯合匈牙利、斯洛伐克等中東歐國家在歐盟秋季首腦峰會上成功阻止“能源氣候一攬子計劃”的出台。11月,維團和波海國家政府首腦峰會在華沙舉行。

  【同其他國家的關係】波致力於開展全方位外交,擴大國際影響。波較前重視發展同亞太、拉美地區國家的關係。2008年,波總統卡欽斯基先後訪問了克羅地亞、芬蘭、以色列、斯洛文尼亞、蒙古、日本、韓國。波總理圖斯克先後出訪以色列、秘魯、智利、阿富汗、瑞典、西班牙、法國、中國、科威特、卡塔爾和英國。波外長西科爾斯基先後出訪美國、加拿大、英國、阿富汗、摩爾多瓦、日本、韓國。波與以色列就建立政府首腦和部長間磋商機制達成協議。2008年訪問波蘭的外國領導人有:拉脫維亞總統扎特列爾斯、阿塞拜疆總統阿利耶夫、埃及總統穆巴拉克、以色列總統佩雷斯、法國總統薩科齊、保加利亞總統珀爾瓦諾夫、葡萄牙總統席爾瓦、加拿大總理哈珀、丹麥首相拉斯穆森、芬蘭總理萬哈寧、盧森堡首相容克以及法國國民議會議長、意大利參議長等。

  (更新時間:2009年07月16日)

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