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450萬輛機動車考驗北京智慧

http://news.sina.com   2010年09月10日 00:25   中國新聞網

  編者按:掃描産業現狀,緊抓行業焦點,與民生同視角,與道路共呼吸,中新網汽車頻道將推出“中新網汽車月度觀察”系列報道。本期關注“北京市機動車數量突破450萬輛大關”。

  中新網9月10日電 (李建宗)據北京市交管局通報,截至9月6日,北京市機動車保有量已經突破450萬大關,達到450.3萬輛。按照目前的機動車增長速度,預計明年上半年,北京市的機動車保有量將衝破500萬輛大關。

  尾號限行效果將被機動車漲幅抹平

  車多路堵是北京市多年來面臨的一大市政痼疾,2008年,由於舉辦奧運會的需要,北京市順勢推行了尾號限行政策,以緩解交通壓力。然而,隨着近兩年北京市機動車保有量的激增,尾號限行政策的效果正在被漸漸弱化。北京奧運會結束後的2009年,北京市機動車保有量突破400萬輛大關;今年才到 9月初,全市的機動車保有量已突破450萬大關。有專家預計,按這一趨勢,到明年上半年,北京市機動車保有量將達500萬輛。

  而據此前交通部門發布的評估報告,尾號限行政策能使北京每天停駛約20%的機動車,照此計算,當北京市機動車保有量達500萬輛時,每天會有400萬輛機動車上路。這一數字已超過了北京在推行尾號限行政策之前的擁堵水平(當時約為350萬輛)。也就是說,到明年上半年,北京這兩年推行尾號限行政策所取得的成效將被機動車數量的增長抹平。

  機動車激增帶來的不僅是擁堵

  機動車保有量的激增,帶來的不僅是交通問題,它所帶來的環境污染問題更值得擔憂。

  北京市環保局副局長杜少中在日前舉行的中國汽車産業發展論壇上就表示,北京市機動車所産生的污染對城市發展和人體健康構成的威脅不容忽視。杜少中介紹說,機動車污染除了量大增長快外,其特點在於是流動源、污染物構成複雜、有100多種致癌物質,對人體健康影響直接。在其他污染已經取得重大進展的情況下,機動車污染問題顯得越來越突出。

  為了應對450萬輛機動車帶來的環境壓力,北京市不得不提前申請實施國Ⅴ排放標準。這也是北京市當前機動車污染防治的主要對策之一。北京市在99年、05年、08年分別實行新車排放標準,每提高一次標準,單車污染就能減少30%到50%。

   限行政策難以根治交通痼疾

  毫無疑問,尾號限行政策的出台,順利解決了舉辦北京奧運會的“近渴”,也為近兩年來北京交通壓力的緩解發揮了重要作用。但其從誕生伊始,就貼着奧運“臨時工”的標籤,人們對其在根治交通痼疾上能發揮的長遠作用並不抱太大希望。甚至有一種觀點認為,限行非但不能根治交通擁堵問題,反而會造成機動車數量的激增。

  這種觀點其實不無道理。在汽車價格總體下探的今天,花幾萬、甚至更多的錢購買第二輛車應付“限行”,對於北京這樣一個經濟發達城市的常住居民來說,並不是一件很難的事。北京市機動車近兩年的急速增長,似乎正是對尾號限行政策的反彈。來自亞運村汽車交易市場和花鄉汽車交易市場的數據也證實了這一點:2009年北京市新增機動車中,二次購車的比例達到了驚人的48%。盡管官方沒有統計這些二次購車者是否都是為了應付尾號限行,但亞運村汽車交易市場總經理蘇暉等業內人士均認為,“佔有一定比例”。

  汽車行業資深分析師賈新光日前在接受媒體採訪時就表示,目前的汽車數量劇增是預料之中的。“你越限,人們就想買第二輛車,車自然就多了。”

   450萬輛機動車考驗政府和市民智慧

  事實上,北京的交通擁堵問題,並不僅是因為數量過於龐大的機動車保有量。“攤大餅”式城市路網格局存在的先天缺陷;公共交通體系的不完善;運力不足造成的無法讓人們“有尊嚴”地乘坐公共交通工具等等,都是造成道路上車流滾滾的重要原因。

  如何在已成型的城市格局中調整交通網絡;如何科學規劃並加快新的公交線路的建設;如何最大限度的增強運力,使市民得到快捷的、有尊嚴保障的公交服務等,都將考驗相關部門的決策水平。

  同時也應該看到並承認,每一個公民都有改善和提高自身生活品質的需要和權利。隨着生活水平的提高,人們産生購車或換車的需求是必然的。包括“限行”在內的任何措施,恐怕都難以真正“抵擋”機動車大潮的滾滾而來。要真正解決車與路的矛盾,最根本的辦法,還是要依靠整個城市群體公民意識的提高。在百萬機動車堵城的情況下,是自覺響應綠色出行的倡導,盡量少開車、不開車,還是坐在駕駛室狂按喇叭,抱怨北京的交通;是自覺遵守“尾號限行”等相關規定,還是“另辟蹊徑”買第二輛車來規避約束……這些都需要城市群體的集體思索。

  北京智慧,將在應對450萬輛機動車堵城的挑戰中得到考驗。

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