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觀察:力避政府“打烊”或為奧巴馬競選連任加分

http://news.sina.com   2011年04月09日 04:41   中國新聞網

  中新社華盛頓4月9日電 題:力避政府“打烊”或為奧巴馬競選連任加分

  中新社記者 吳慶才

  在聯邦政府關門大限來臨前一個小時,美國民主、共和兩黨各退一步,終於達成協議,使得這場扣人心弦的預算大戰“柳暗花明”,最終以“和局”落幕,避免了聯邦政府被迫“打烊”的尷尬。

  如果這一局面對兩黨實在稱不上雙贏,至少也避免了雙輸。最近一項民調顯示,民衆普遍認為,若政府被迫關門,兩黨應當各打五十大板。

  對共和黨而言,避免政府關門將免遭民衆“弄權誤國”的指責,1995、1996年柯林頓政府時期的兩次關門就是反例,當年同樣把持衆議院控制權的共和黨吃了大虧,不僅沒有從政府關門中得到任何好處,反而在總統選戰中被民衆所拋棄。

  現任共和黨籍衆議長博納顯然深知其中利害,他曾是當年導演柯林頓政府時期兩次關門的共和黨議長金裡奇的得力助手。與金裡奇的火爆與獨斷性格相比,博納更為理性,也更懂得如何達到自己的目的。這也就是為什麼當天雙方達成的在2011財年剩下幾個月的預算案中削減380多億美元的開支與他原先提出的400億的目標非常接近的原因。

  對於民主黨和奧巴馬而言,預算削減數目被共和黨一次又一次提高,而自己只能一次又一次妥協,直至同意了史上最大筆的刪減預算案,這自然算不上大獲全勝。就連奧巴馬自己也無奈坦言,他同意一些刪減項目令人痛苦,比如基礎設施等,假如大環境更好一些,自己絶對不會刪除這些項目。

  盡管這樣的“和局”對奧巴馬而言並不完美,但從整體考量,對於已經宣佈角逐連任的他而言,可謂“小輸大贏”,或許對他的競選活動會有加分效果。

  首先,這次預算案被視為是對奧巴馬領導能力的測試,他在情況最危急時刻親自上陣,連續四次召集兩黨國會領袖進行談判,甚至挑燈夜戰,並推遲全家休假,既體現了自己的“勤政愛民”,也將自己的領導能力詮釋的淋漓盡致,這一招足以吸引大批獨立選民的支持。

  其次,奧巴馬關鍵時刻作出讓步,成功彌合黨派分歧,堪稱“柯林頓第二”。這一招對於贏得那些在兩黨之間搖擺不定的選民非常奏效,而“搖擺選民”歷來是總統大選必爭的群體。當年柯林頓正是尋求與共和黨溫和派達成妥協,維持聯邦赤字可控性,並以一種漸進而非徹底的方式,推行相關改革,從而彌合黨派分歧成功連任。

  再次,預算案塵埃落定,對美國經濟和就業無疑是利好消息。“拼經濟,保就業”是奧巴馬目前國內政治的重中之重,也是他贏得民意支持的關鍵。如今美國經濟向好,失業率降至兩年新低,經不起“折騰”。據統計,柯林頓時期政府關門,曾導致納稅人每天損失一億美金,當季美國經濟增長率下降一個百分點。

  從中期選舉丟失國會控絶對制權,到這次兩黨預算大戰,奧巴馬的處境與當年柯林頓有着驚人相似之處,不同的是,奧巴馬成功避免了政府“斷炊”,而柯林頓則被迫關閉聯邦政府。

  柯林頓被迫關閉政府卻成功連任盡管堪稱範例,但對奧巴馬而言,避免政府關門才是最佳選擇。原因首先是其民意支持不如柯林頓,當年政府關門危機中,民意几乎一邊倒支持柯林頓。其次,奧巴馬討價還價的余地也比15年前的柯林頓要小得多。柯林頓時期美國財務狀況比目前好很多,而現在美國財政赤字已經超過1.4萬億美元,到了非減不可的地步。

  相同的是,兩次預算大戰看似義正言辭的背後,都拖着兩黨政治角力的影子,都堪稱總統大選的預演。奧巴馬能否“殊途同歸”,像前輩柯林頓那樣成功連任,這不過是他邁出的第一步。完

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