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拉美三國同意向斯諾登提供政治庇護

http://news.sina.com   2013年07月06日 12:38   鳳凰網

  委內瑞拉總統馬杜羅

  玻利維亞總統莫拉萊斯

  尼加拉瓜總統奧爾特加

  斯諾登

  原標題:斯諾登找到下家了!

  拉美三國同意提供政治庇護

  問題是:他怎麼去這三個國家?

  美國政府監控項目泄密事件追蹤

  美國“稜鏡門”事件揭秘者斯諾登向21國提出避難申請終於有了積極回應,截至7月6日,已有三個拉美國家願意為斯諾登提供人道主義庇護。它們分別是玻利維亞、委內瑞拉和尼加拉瓜。

  同時維基解密公佈,斯諾登又向6個國家提交避難申請,這次為了躲開美國的干擾,沒有公佈名單。

  願意接收斯諾登的國家有了,但是怎麼從莫斯科機場中轉區到避難國又是一道考驗各方的技術難題。

  斯諾登的避難申請有回應了

  拉美三國說“YES”

  7月5日,委內瑞拉總統馬杜羅和尼加拉瓜總統奧爾特加都在公開場合表示願意為美國中央情報局前僱員愛德華·斯諾登提供人道主義庇護。

  這是首次有國家領導人正式表態,願為斯諾登提供庇護。委內瑞拉總統馬杜羅在獨立日閲兵儀式上宣佈了這項決定。他說:“作為國家元首和委內瑞拉玻利瓦爾共和國政府首腦,我決定為年輕的美國人斯諾登提供人道主義避難。”

  馬杜羅說,這樣斯諾登“就來到玻利瓦爾與查韋斯曾經生活的國度,免遭美帝國主義的迫害”。他強調,這名29歲的年輕人並沒有違法,美國在全世界大規模的間諜活動才是違法行為。

  馬杜羅本月初在俄羅斯訪問時,曾對斯諾登的行為表示贊許,並呼籲全世界都來保護斯諾登。

  5日,尼加拉瓜總統奧爾特加也表示,尼加拉瓜政府願為斯諾登提供庇護。他強調,“如果條件允許,尼加拉瓜很樂意接受斯諾登的請求,並已准備好為其提供政治庇護。”他證實,在此之前,斯諾登向在莫斯科的尼加拉瓜大使館正式遞交了避難申請。

  7月6日,玻利維亞總統莫拉萊斯說,如果斯諾登向玻利維亞提出避難申請,他將予以批准。

  美國白宮拒絶對此事發表評論。

  馬杜羅想輓回拉美國家尊嚴?

  他質問:誰是世界的背叛者

  委內瑞拉和尼加拉瓜同意為斯諾登提供人道主義庇護,無疑是挑戰美國的舉動。

  委內瑞拉是傳統的反美國家,前總統查韋斯去世后,他的繼承者馬杜羅延續了查韋斯的反美思想和團結所有拉美國家擺脫美國影響、實現一體化的理想。

  馬杜羅在獨立日的演講中強調,“我們願意為斯諾登提供國際人道主義權利,是為了避免這位講出真話的美國人繼續受到世界上最強大的帝國主義的迫害”。

  7月2日,玻利維亞總統莫拉萊斯從俄羅斯取道歐洲回國時,被懷疑總統專機裡藏着斯諾登,法國、義大利、葡萄牙和西班牙先后對專機關閉領空,令莫拉萊斯的回國行程一度受阻。

  玻利維亞總統的遭遇讓拉美國家震驚,玻利維亞指責美國是幕后操縱者。委內瑞拉和尼加拉瓜願意為斯諾登提供庇護或許也受此事件影響,玻利維亞是委內瑞拉的重要盟友,馬杜羅決定向斯諾登提供庇護,不僅是為兄弟“出氣”,更有意帶頭為所有拉美國家輓回尊嚴。

  就在馬杜羅表態為斯諾登提供避難的第二天,玻利維亞總統莫拉萊斯也說願意提供庇護。

  此外,委內瑞拉反對黨支持者稱,目前國內經濟停滯不前、通脹率居高不下、治安日趨惡化,馬杜羅選擇在國際熱點問題上高調表態是為了轉移國內民衆注意力。

  怎麼才能去委內瑞拉?

  用郵袋裝起來、外交信使、派專機

  斯諾登如何從俄羅斯機場中轉區到委內瑞拉、玻利維亞或尼加拉瓜,這是一個技術難題。

  理論上,斯諾登只能在進入委內瑞拉境內或委駐外使館內才能提出申請並接受庇護,馬杜羅在表態中並未提是否接到並受理斯諾登的政治避難申請。

  目前的情況是,斯諾登無法入境俄羅斯,因此無法前往委內瑞拉駐俄羅斯使館接受庇護。另一方面他又缺少有效證件,因此很難登上前往委內瑞拉的商業航班。此外,委內瑞拉此前沒有派專機專員等去他國直接“要人”的先例。

  美國人達納·斯塔斯特專門寫文章分析斯諾登可以安全逃離的五個大膽方法:第一,鑽進一個外交郵袋,外交郵袋是政府和外交使團之間傳送的密封包裹,海關官員不得檢查和查封。但是郵袋只適用於“有關使團及其功能的函件”,目前已有的2個案例都以失敗告終。第二,充當外交信使,《維也納公約》有一個潛在的漏洞:“外交信使在執行公務時將得到接收國的保護。他將是不可侵犯的,不能遭受任何形式的逮捕和拘押。”公約還說:“派出國或使團可以指定特別信使。”不過,外交信使仍然需要簽證,這個辦法也不行。第三,斯諾登可以瘋狂地衝到莫斯科的委內瑞拉使館。從法律上說,使館派出的外交人員車輛是不得搜查的,但可以被阻止。即便斯諾登到達使館,可能也不足以申請避難,他會陷入與在機場一樣的困境。第四,在不前往某個國家並在該國領土上申請避難的情況下,斯諾登可以獲得“外交庇護”。問題是美國不承認這一概念。第五,搭乘外國領導人的飛機,但是馬杜羅7月初在俄羅斯參加會議后,並沒有把斯諾登帶走。

  玻利維亞總統專機遭到歐洲國家關閉領空也說明,專機接走斯諾登也面臨諸多困難。飛機途經的國家是否允許其進入領空,是否讓其停留加油,都是必須考慮的問題。

  在上述各種情況下,斯諾登面臨的最大障礙就是俄羅斯如何執行國際法,俄方態度和做法至關重要。

  又向6個國家申請,這次名單保密

  對委內瑞拉、玻利維亞和尼加拉瓜三國總統宣佈願為斯諾登提供避難的消息,俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席阿列克謝·普什科夫6日回應說,斯諾登滯留莫斯科機場是最壞的事情,到委內瑞拉避難是最好選擇。

  7月5日,“維基解密”稱,斯諾登再向6個新國家提交避難申請。加上此前的21個國家,斯諾登目前已向27個國家申請避難。“維基解密”稱,當前不會對外公佈斯諾登新申請避難的這6個國家名單,理由是擔心美國又會“從中作梗”。

  維基解密此前公佈的21個申請避難國家名單是:中國、印度、委內瑞拉、玻利維亞、巴西、古巴、厄瓜多爾、尼加拉瓜、俄羅斯、奧地利、芬蘭、法國、德國、義大利、冰島、愛爾蘭、荷蘭、挪威、西班牙、瑞士與波蘭。

  4日,冰島6名國會成員提出一份提案,希望給予斯諾登公民身份,但在昨天的投票中,這份提案沒有被提上討論日程。此前,包括冰島在內的13個歐洲國家全部拒絶了斯諾登的避難申請。其中俄羅斯總統普京希望斯諾登停止泄密行為,隨后斯諾登撤銷了對俄羅斯的申請。多數國家都以避難申請需要在領土範圍之內提交為由拒絶。

  拉美6個國家中,原本被視為斯諾登最佳避難地的厄瓜多爾的立場出現變化。2日,厄瓜多爾總統科雷亞表示,幫助斯諾登會是“錯誤選擇”,將不會考慮斯諾登的申請。巴西不批准斯諾登的避難申請,古巴未明確表態。印度不接受斯諾登的避難申請,中國外交部發言人華春瑩說,“我看到了有關報導,但沒有這方面的信息”。

  斯諾登曾受過黑客訓練

  6月初,美國中央情報局前僱員愛德華·斯諾登通過多家媒體披露包括美國國家安全局“稜鏡”項目等涉及的機密檔案,指認美國政府多年來在國內外持續監視互聯網活動和通信運營商用戶信息。

  隨后,斯諾登被美國以間諜罪起訴,同時護照被美國政府吊銷。

  6月23日,斯諾登乘飛機由香港抵達莫斯科,至今一直滯留在謝列梅捷沃機場中轉區。美國《洛杉磯時報》等媒體5日猜測,斯諾登正被俄羅斯邊防人員控制在機場的一個安全區域。

  美國《紐約時報》在7月5日披露了斯諾登的更多個人細節,稱斯諾登的簡歷顯示他曾受過黑客訓練。文章援引情報專家的話說,通過承包商僱用斯諾登的美國國家安全局(NSA)具有網絡攻擊性,“可以分析其他國家的計算機系統,竊取信息或准備攻擊”。

  斯諾登最近兩天沒有對外發表新的言論,而只是通過“維基解密”網站披露他的一些新動向。

  本報綜合報導

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