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歐盟繼續施壓希臘盡快完成組建聯合政府

http://news.sina.com   2011年11月07日 13:16   京華時報

帕潘德裡歐表示不會繼續擔任總理。新華社發

帕潘德裡歐表示不會繼續擔任總理。新華社發

財長韋尼澤洛斯是帕潘德裡歐潛在繼任者。新華社發

財長韋尼澤洛斯是帕潘德裡歐潛在繼任者。新華社發

  希臘總統辦公室6日晚間發布聲明,稱總理喬治·帕潘德裡歐與主要反對黨新民主黨達成一致,雙方同意組建聯合政府,政壇“鬥士”帕潘德裡歐不會繼續擔任總理。

  >>組閣談判

  昔日室友達成妥協

  在希臘總統帕普利亞斯的“撮合”下,總理帕潘德裡歐與新民主黨領導人薩馬拉斯舉行近兩個小時會談,就組建聯合政府事宜達成一致。

  希臘總統辦公室在一份聲明中說:“總理帕潘德裡歐已經申明,不會領導新一屆政府。”

  聲明說:“新政府將在實施歐元區國家10月26日達成的救援協議後領導國家提前舉行議會選舉。”此前,兩大政黨均表達出組建聯合政府的意向,但雙方在聯合政府的形式和任務方面存在分歧。新民主黨把帕潘德裡歐總理辭職作為組建聯合政府的條件,而且堅持聯合政府應是由技術性官僚組成的過渡政府,其作用是確保議會批准歐盟新救援協議,並領導國家在今年年底前舉行大選。但執政的泛希臘社會主義運動認為,新政府應至少執政到明年2月份,待債務危機形勢穩定後再考慮舉行大選。

  值得一提的是,帕潘德裡歐和薩馬拉斯在美國讀大學時曾是室友,二人不得不擱置政見不合,以避免希臘陷入債務違約的危機。

  政府發言人莫西亞洛斯說:“這是一次突破,對希臘而言是歷史性的一天。我們很快會有一個聯合政府。”

  帕潘德裡歐定於7日再次與薩馬拉斯會面,商定新總理人選和內閣成員名單。

  重在推動歐盟援助

  希臘債務危機已持續超過一年,但近期因帕潘德裡歐的一項決定再次發酵。他一周前宣佈,將由全民公決決定是否接受歐洲聯盟新一輪援助。

  根據歐元區領導人10月26日達成的救援協議,將希臘的債務減少1000億歐元以上,同時將新獲得約1300億歐元的救援貸款。作為條件,希臘必須繼續實施緊縮和改革措施。

  帕潘德裡歐的決定引發德國、法國等歐盟國家領導人的強烈不滿,使希臘的歐元區成員國資格受到威脅。

  伴隨新民主黨表達支持新一輪援助方案的意向,帕潘德裡歐宣佈取消全民公決決定。一些分析師說,聯合政府成立意味着這一政府獲得兩黨支持,即可在有300席的議會保證180席支持。這樣一來,無論是推動通過政府信任投票還是歐盟援助協議都游刃有余。

  不過,新政府上台並不意味着財政緊縮措施可以“鬆綁”。若要獲得歐盟援助,保證希臘債務可持續性,希臘民衆或許還需要勒一勒褲腰帶。

  明年2月舉行大選

  新民主黨官員說,對兩黨領導人的會談結果“絶對滿意”。有報道援引一名不願公開姓名的官員的話稱:“我們的兩個目標全部達到。第一是帕潘德裡歐下台,第二是舉行選舉。”

  希臘財政部長韋尼澤洛斯7日說,希臘執政黨與主要反對黨達成一致,決定於明年2月19日提前舉行大選。

  韋尼澤洛斯6日晚與反對黨官員就籌建聯合政府、大選日期等問題進行會談,最終雙方一致認為2月19日是大選“最合適的日期”,希臘新政府將有足夠的時間削減本國債務,以實施歐元區國家10月26日達成的救援協議。

  >>反應

  歐盟繼續施壓希臘

  希臘6日再次面臨來自歐盟方面的壓力。

  歐盟負責經濟與貨幣事務的委員奧利·雷恩當天警告,希臘只有24小時時間完成組建聯合政府。

  “我們需要財長韋尼澤洛斯明天就這一議題向歐元區方面遞交一份有說服力的報告,”雷恩說。

  歐元區17個成員國的財政部長定於7日晚在比利時布魯塞爾召開會議。歐盟方面先前宣佈,暫停發放第六筆總額80億歐元(約合110億美元)分期貸款,直至希臘內部平息爭議。

  >>內幕

  財長觸動反對派

  路透社7日一篇報道揭示執政黨泛希臘社會主義運動和新民主黨達成協議的過程細節。

  一名總理助手回憶,帕潘德裡歐之所以上月末宣佈就歐盟新一輪救助方案舉行全民公決,是因為“他認為希臘民衆會投贊成票,反對黨會被迫妥協,支持救助方案”。

  這一決定引發歐盟不滿。多重壓力下,帕潘德裡歐放棄公投計劃,拋出辭職並籌組聯合政府的倡議,以換取政府贏得議會信任投票。隨後談判中,兩黨糾結於政見分歧和聯合政府內部職位分配等議題,進展緩慢。

  眼見與新民主黨的談判破裂,財長韋尼澤洛斯開始與一些小黨派接觸,以尋求支持,着眼領導聯合政府,成為帕潘德裡歐的繼任者。這一舉動“有效觸動”新民主黨的神經,最終把薩馬拉斯拉回談判桌旁。

  >>觀察

  退出歐元區疑雲未消散

  一些政治分析師認為,各黨派政見迥異、長期缺乏互信等因素將成為聯合政府深入推行緊縮措施的掣肘,希臘陷入債務違約甚至退出歐元區的疑雲仍未消散。

  分析師認為,組建聯合政府無法從根本上化解希臘債務危機,緊縮措施難言“鬆綁”。

  “這些從表面看是向好的蹣跚邁步,但無法帶出避免國家破産的解決辦法,”美國梅裡恩理財合伙公司首席投資官鮑勃·安德烈斯說,“我認為,它不會對最終解決之道産生實質影響。”

  就聯合政府關鍵職位的人選,一些分析師猜測,現任財長韋尼澤洛斯可能繼續出任副總理兼財長,另一名副總理將由新民主黨人出任。一旦新總理是一名類似帕潘德裡歐的“技術治國論者”,聯合政府的執政效能可能大打折扣,兩黨“聯姻”恐難長久。

  “我擔心新政府很快會遭遇難題,”新民主黨人、前財長斯特凡諾斯·馬諾斯告訴路透社記者,“新總理或許無法給人掌控一切的感覺……兩黨領導人會身居幕後,手握實權。”

  >>人物

  帕潘德裡歐祖孫三代曾任總理

  兩年總理生涯,債務危機成為高懸喬治·帕潘德裡歐頭頂的達摩克利斯之劍。如今劍光閃爍,劍鋒下的人卻黯然“讓位”。

  帕潘德裡歐現年59歲,出生在美國明尼蘇達州,母親是美國人。學生時代的他先後在美國馬薩諸塞州阿默斯特學院、瑞典斯德哥爾摩大學和英國倫敦經濟政治學院求學,攻讀社會學。

  帕潘德裡歐來自政治世家,祖父和父親均出任過總理。他的父親安德烈亞斯1993年至1996年領導政府期間,帕潘德裡歐先後出任教育部長和外交部長。隨後,他在科斯塔斯·西米蒂斯政府中繼續擔任外長,致力於緩和希臘與土耳其等周邊國家的關係。

  2004年,帕潘德裡歐成為泛希臘社會主義運動黨領袖。他隨後兩次競選總理,兩次鎩羽而歸,獲稱政壇“鬥士”。2009年,帕潘德裡歐三度“出戰”,打出改革牌,最終贏得選舉,成為總理。

  他上任之初躊躇滿志,着眼根除社會痼疾,引領希臘成為現代化國家。但一年前,一場債務危機悄然成為帕潘德裡歐的夢魘。

  債務危機持續發酵迫使帕潘德裡歐政府對外求援,在歐洲聯盟和國際貨幣基金組織監督下對內施行嚴苛的財政緊縮政策,招致罷工抗議,引發黨內分歧。

  希臘《自由新聞報》因此送給帕潘德裡歐一個綽號:“混亂王”。

  上月底,帕潘德裡歐宣佈將歐盟新一輪援助方案付諸全民公決的決定引發全球震動並加劇黨內分歧。許多泛希臘社會主義運動黨支持者批評帕潘德裡歐“犧牲”競選承諾,為獲得援助一再推行緊縮措施,令希臘的財政自主受到威脅。

  盡管黯然下台,帕潘德裡歐為避免國家破産而展現出的堅韌、正直和決心為他在黨內外贏得尊重,希臘人甚至親切地喚他“小喬治”。

  帕潘德裡歐6月接受希臘《論壇報》採訪時說,“我們處在一場獨一無二的戰爭狀態,一場需要巨大努力和鋼鐵般強韌神經的戰爭。”

  本版均據新華社電

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