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午夜最後關頭達協議 政府獲6日過渡期 「大石」落地 聯邦政府倖免關門

http://news.sina.com   2011年04月09日 09:13   星島日報

  ( 本報訊 )

  美國國會兩黨爭執數月的本年度預算案,終於在8日午夜截止時間之前的最後一刻一錘定音,聯邦政府15年來的首次停擺終於得以倖免。衆議長博納在簡短聲明中稱,共和黨和民主黨在成功削減開支之馀,又保證政府繼續運轉,令他感到高興,「雙方在談判中進行了大量討論和鬥爭,我們為壓低政府開支而戰」。

  民主黨消息人士透露,談判雙方最終同意將本年度開支總共削減385億元,諸如向「計劃生育」組織停撥聯邦經費等僵持數日的分歧也已解決。

  博納稱,雙方已同意將聯邦政府原定4月8日到期的開支授權延長6天,以便給談判人員充裕時間將協定改寫成法案。國會最終表決將在下周中旬舉行,多數黨領袖裡德和博納下一步要做的,就是向兩院同僚推銷協定,征得黨團的支持。

  受各自立場所限,總統奧巴馬和國會兩黨領袖一直將談判進行到最後關頭,在逼近8日午夜時才達成共識。事實上,在當晚談判進行當中,關鍵談判方已就達成協定持樂觀態度。參院多數黨領袖裡德說:「我們知道,今天整個世界都在注視着我們。」衆議長博納也表示「我天生樂於聽取意見」,暗示對談判表示樂觀。這一突然而至的樂觀情緒來自高層談判員的全力以赴。

  據一名資深民主黨籍消息人士8日晚透露,國會兩黨領袖將利用周末時間整合更全面協定,該協定將不包括諸如墮胎等爭議性議題。

  白宮本周早些時候曾暗示,倘若談判獲得進展,奧巴馬就再簽署一項臨時開支案。衆議長博納周五晚也表示,如果雙方達成共識在即,他同意讓政府臨時運營。

  奧巴馬白天一直與博納和多數黨領袖裡德通電話斡旋。但由於預算案依舊無法敲定,國會兩黨領導人彼此的駡戰升級。

  裡德氣憤地對參院同僚說,三方已就380億元的削減開支額度基本達成協定,該數字說明民主黨作出了重大讓步,但共和黨仍然堅持禁止資助墮胎等政治性的附加條款,這種做法人人都應惱火。而博納則堅稱,預算削減數額是雙方未達共識的唯一原因。

  其實,衆院共和黨提出的社會性政策改革要求,不僅招致民主黨的批評,甚至引來了參院共和黨同僚的不滿,他們敦促對方不要因該問題而讓聯邦政府關閉。隨着談判的繼續,有關家庭計劃條款等雙方的最後爭議點逐漸出現轉機。就連長期反對墮胎的共和黨人也暗示願意妥協,不希望本黨被指為政府停擺的罪魁禍首。其他共和黨人也紛紛表示,是時候結束僵局了。

  博納的助手表示,衆議長在談判最後時刻依然錙銖必較,為的是討好黨內保守派人士,這些人始終對610億元的削減額寸步不讓。

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