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分析稱在利比亞第一階段行動最高將花費8億美元

http://news.sina.com   2011年03月23日 18:09   新華網

  美國、法國、英國19日開始對利比亞採取軍事行動,發射巡航導彈、出動戰機轟炸目標。根據分析人士估算,僅美軍在行動首日發射的導彈,價值就超1億美元,隨着行動持續,軍費價錢也將飛速攀升。

  代價高

  按照美國軍方數字,美軍軍艦、潛艇從利比亞附近海域19日發射112枚“戰斧”巡航導彈。

  美國《國民新聞》周刊援引部分分析人士計算,每枚導彈造價在100萬美元至150萬美元之間,僅導彈花費一項就超過1億美元。

  軍方最終將補充導彈庫存,這些開支可以推遲至幾個月後體現。美國五角大樓預算監察人員說,部署發射導彈的軍艦和潛艇對國防部支出影響不大,因為這些艦船原本就部署在附近。

  不過,美軍20日出動B-2型隱形轟炸機、F-15和F-16戰鬥機參與打擊行動,這對行動開支的推升立竿見影,包括燃料費在內的維護費用馬上顯現。

  美軍22日宣佈,一架美國空軍F-15E21日晚在利比亞東部墜毀。

  這是迄今軍事行動開始以來美軍最大損失。根據資料顯示,F-15造價昂貴,早期型號單機價格超過3000萬美元,新型造價超過1億美元。

  難估算

  多國採取軍事行動,名為落實聯合國安理會1973號決議,在利比亞設置禁飛區。

  根據美國戰略和預算評估中心一份報告,多國行動第一階段旨在消除利比亞防空力量,這將花費4億美元至8億美元。

  完成初步打擊之後,花費依照禁飛範圍大小而不同。

  評估中心分析師、報告作者之一紮克·庫珀提供幾種不同設想:僅在利比亞沿岸維持禁飛、極少打擊行動,預計每星期花費為3000萬美元到1億美元;而在整個利比亞上空實行禁飛,花費可達每星期1億美元到3億美元。

  從最初幾天行動看,最終結果將處於上述兩種情況之間。

  但庫珀承認,由於行動持續時間、級別或美軍參與程度未定,現階段每項花費估算都非常粗略。

  類似F-15戰機墜毀事件,也為估算行動花費或代價,增加變數。

  預算難

  美國五角大樓2011財年預算尚未獲得通過。

  2011財年始於去年10月1日,至今年9月30日結束。由於包括國防預算在內的聯邦預算案一直未獲批准,聯邦政府一直在臨時預算下運行。

  按照當前執行的“持續決議案”做法,2011財年國防預算維持2010財年水平。五角大樓官員抱怨,面臨230億美元“缺口”。

  分析人士說,五角大樓自身有應對意外事件的資金,也可以調用第四季度資金,填補當前行動。但比爾·柯林頓任總統時期的白宮管理與預算辦公室主任戈登·亞當斯說,這是“拆東墻補西墻”。

  行動持續時間和級別對總體花費是關鍵。《國民新聞》說,如果行動只持續一星期、投入有限人力,花費尚能在現有預算內部消化,如果持續數星期甚至數月,五角大樓只能另想辦法。

  前五角大樓審計員多夫·扎赫姆說,如果美軍在行動中分擔費用超過10億美元,五角大樓將只能向國會提交追加預算申請。當然,這項申請會遭遇謀求削減赤字的國會強烈反應。

  國會參議院外交委員會主席、共和黨人理查德·盧格說,國會將有機會掂量這場“即使在有限方式也會非常昂貴的行動”。

  民主黨人丹尼斯·庫西尼奇22日說,在利比亞採取軍事行動是美國“無法負擔的另一場戰爭”,他將尋求組織對行動撥款。他還抱怨,總統貝拉克·奧巴馬至今沒有通報國會初步打擊利比亞之後的“長期計劃或目標”。(莊北寧)

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