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奧巴馬政府力求種族融合多於驅逐非法移民

http://news.sina.com   2015年07月03日 05:30   中國日報

美國驅逐非法移民出境,遣返回國的比率已下降。(美聯社)

美國穿越邊境的非法移民數量大幅下降。(美聯社)

  (華盛頓二日電)相關檔案顯示,奧巴馬政府在執行移民法上開始有重大轉變:旨在加強幫助長期非法移民融入社會而不是將他們驅逐出境。

  最近數月,國土安全部採取措施確保美國1,130萬非法移民中的多數能留在美國,當局將非法移民分成三類人:罪犯、恐怖嫌疑人、最近入境的非法移民。

  當公衆的注意力還集中在奧巴馬總統的移民行政令的法院角力上時,國土安全部已在悄悄地訓練全國數千工作人員開始日常執法的新政策。

  法律戰的焦點是,使5百萬非法移民免於驅逐出境(簡稱DAPA)的行政命令是否違背憲法,多數這些非法移民的孩子是美國公民或永久居民。今年2月,在26個州起訴后,聯邦法官暫時擱置該法案。

  但美國國土安全部的執法重點出現轉變,影響可能更加深遠。

  在新政策下,工作人員將重點放在三類人上,對其他非法移民則不管。人口統計數據顯示,非法移民通常已在美國生活10多年,在社區建立了關係。

  雖然新措施不能使非法移民變成合法美國公民,但可以改變他們的日常生活,如﹕非法移民表示因害怕與警察接觸、然后被驅逐出境,所以他們不會報案,他們還儘量少開車,避免可能的紅綠燈。新法執行后,非法移民可以消除這些恐懼。

  國土安全部長強森(Jeh Johnson)说:「我們明確地表示,不應該將我們有限的資源花在驅逐那些已在這裏生活多年,從未犯過重罪,而且已融入我們社區的那些人。」他補充说:「他們就生活在我們這裏,他們不會離開。」

  美國大規模的搜捕行動快速下降,一方面是因為新的執法政策,另一方面是穿過西南邊境的非法移民數量大幅下降。

  驅逐出境人數也相應下降,奧巴馬政府今年將驅逐229,000人,較去年下降27%,比歷史最高水平的2012年下降50%。

  等待被驅逐出境的人數也出現下降,今年因違反移民法而被關押在移民拘留中心的人數下降近20%。

  之前奧巴馬總統要求給非法移民合法化的提案遭到否決,總統要求新局長在職權內做一些力所能及的事。

  強森2013年12月上任,作為前律師和國防部前總顧問,強森在閲讀移民與海關執法局(ICE)的備忘錄與早期內部檔案時,在法律細節上發現了許多活動人士提出的缺陷。

  比如2011年的移民與海關執法局的備忘錄提到,將曾被驅逐出境而后重新非法入境的非法移民做為驅逐的優先對像,儘管上次驅逐出境已是數年前的事,並且非法移民在美國過着遵紀守法的生活。已長期和家人一起在美國生活的非法移民,也因為輕罪而被ICE驅逐出境。

  強森指移民只要被定罪就可以被驅逐,而不僅僅是被捕。他還特別提到,自2014年1月偷渡過來的移民可以只因為違反移民法而被驅逐,但那些幾年前被驅逐的,重新偷渡過來並守法生活的移民不包含在內。

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