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成可邀功 敗不傷己 奧巴馬居中調停可進可退

http://news.sina.com   2011年04月09日 09:15   星島日報

  (本報綜合報道)

  總統奧巴馬在此次預算案角力中,到最後階段才全力投入,短短兩天內三次召見衆院議長博納和參院多數黨領袖裡德,力陳政府不能停擺,又展示願意讓步的姿態,接納的削減開支幅度顯着超出民主黨的底線。種種舉動,雖然同時引來共和黨和民主黨的批評,但分析指,這是奧巴馬一貫的領導風格,亦是仔細計算後的政治策略。

  周四晚上結束與博納及裡德的緊急協商後,奧巴馬發表聲明稱,由於停止政府運作的機制已經啟動,因此希望兩方在周五早上答覆白宮,彙報能否達成協議,他形容兩黨間仍有重大分歧,因此不會過分樂觀,但分歧正在縮窄,仍有機會打破僵局。措詞中明顯奧巴馬把自己定位為共和、民主兩黨之間的溝通橋樑,及必要時迫使雙方都讓步的調停角色,而不是親身談判的直接參與者。

  對於這種姿態,共和黨陣營批評奧巴馬沒有積極介入,沒有充分重視政府可能停擺這個當前最大的要務,而民主黨部分人則不滿奧巴馬輕易讓步,沒有緊守原則。其實回顧2010年12月國會在「跛腳鴨」時期通過的減稅案,奧巴馬也面對同樣的批評,在健改案時,亦是在最後一刻才充分發揮自己的影響力,對此分析指,奧巴馬在重大事務上,總會先讓國會自行談判,其間派副總統拜登以至幕僚緊密掌控形勢,到了面臨破局的關頭再介入。在這樣的策略下,可以在達致大目標的前提下,在個別議題上靈活妥協。

  另一方面,奧巴馬之所以保持中立,亦有政治的考慮。國民普遍不滿政界黨爭,如果他能以超然姿態調停,可以贏得獨立選民信任,有助於明年競逐連任,就算談判最後破裂,也是國會兩黨立法失敗,而不是白宮推動政策出錯,不會打擊總統威信。

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