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國防經費 台灣減中共增

http://news.sina.com   2010年08月30日 23:06   中央社即時

  (中央社記者黃名璽台北31日電)國防部99年中共軍力報告書分析,多數國家在金融風暴後都降低國防經費支出比率,但中共今年仍大幅增加國防經費7.5%,總數約780億美元,以經濟實力挹注高額軍費。

  反觀台灣,根據國防部100年度預算書指出,歲出預算編列新台幣2972億元,較99年度預算減少2億元,占中央政府總預算的比率為16.6%。若包含眷改基金、營改基金和生產服務基金,則100年度「廣義的」國防預算約為3748億元,是100年度預估GDP的2.73%。

  國防部上午將「99年中共軍力報告書」送到立法院,報告書指出,近年全球各地漸次擺脫金融風暴連帶影響,多數國家在著重國內經濟振興發展下,降低國防經費支出比率,間接影響及減緩軍事發展與現代化建設步調;不過,今年3月,中共公佈其國防經費約為780億美元,比2009年調增7.5%,呈現高幅度增長,顯現中共目前仍藉其經濟實力持續挹注高額軍費。

  報告書提及,2008年至今,兩岸情勢漸趨和緩,其中雙方簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),有利台灣經濟國際化,參與區域經濟整合,充分體現胡錦濤(中共總書記)「寄希望於台灣人民」之指導,凡非涉主權事項之謀台策略,均可「軟的更軟」。

  但在軍事層面,美方依一貫政策對台軍售,中共斷然拒絕美中高層軍事交流,直指對台軍售干涉中共內政,表達前所未有強烈反應,彰顯縱使兩岸關係漸次和緩,中共仍不會鬆懈對台戰備,凸顯對台軍事圖謀「硬的更硬」。

  報告書分析,中共可能犯台時機包括,政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策;台灣內部發生動亂或嚴重天災,無法平息或處置;台灣獲得大規模殺傷武器(如核武);外國勢力介入台灣內政;台灣宣佈獨立;中共內部政情激變;國際形勢有利中共以武力解決台灣問題;兩岸軍力對比嚴重失衡等。

  報告書認為,台灣問題是中共面臨的挑戰之一。中共現雖不急於立即進入兩岸實質「統一」和談階段,然對邁出兩岸「和平統一」協商接觸已產生急迫感,因而在兩岸重啟「兩會」協商,雙邊經濟及文化等交流、溝通日漸熱絡氛圍下,欲先就統一前之兩岸政治定位問題,展開協商。此事若順利開展,將對胡錦濤獲得開啟兩岸「和平統一」之重要歷史地位。

  國防部自民國92年起,依國防法第31條規定,每年編撰中共軍力報告書送交立法院,提供立委審查國防預算編列參考,至今已第8年。990831

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