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3國接連與臺“斷交” 最着急的是誰?

http://dailynews.sina.com   2018年09月09日 08:42   鳳凰網

原標題:圍觀| 三國接連與臺“斷交”,你猜最着急的是誰?

境外媒體稱,美國國務院7日宣佈召回駐多米尼加、薩爾瓦多和巴拿馬的最高使節,就“有關最近決定不再承認臺灣一事”進行磋商。

白宮稱“斷交”影響美洲安全

據美國媒體9月8日報道,被召回的是駐多米尼加大使羅賓·伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使瓊·馬內斯和駐巴拿馬臨時代辦康若珊。

美國國務院說,三人“將與美國政府領導人討論美國如何能夠支持中美洲和加勒比各地強大、獨立與民主的機制和經濟”。

報道稱,中美洲國家薩爾瓦多上個月與臺灣“斷交”,多米尼加今年5月與臺灣“斷交”,巴拿馬已在去年與臺灣“斷交”。臺灣目前的“邦交國”只剩下17個。

 

 

▲8月21日,中國國務委員兼外交部長王毅在北京與薩爾瓦多共和國外長卡斯塔內達舉行會談。會談後,兩國外長簽署了《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》。中新社記者盛佳鵬攝

在薩爾瓦多與臺灣“斷交”後,白宮竟發表聲明宣稱,“斷交”決定不僅影響薩爾瓦多,而且影響整個美洲地區的經濟健康與安全,美國將重新評估美國與薩爾瓦多的關係。中國外交部發言人陸慷當時迴應說:“我們奉勸某些人,應尊重別國自主決定內外事務的權利,停止霸權主義行徑。”

臺灣“中央社”9月7日報道稱,美國國務院7日宣佈,召回駐多米尼加大使、駐薩爾瓦多大使和駐巴拿馬臨時代辦,以瞭解派駐國與臺灣“斷交”的決定。

美國國務院7日以發言人希瑟·諾爾特的名義發表聲明稱,已經召回駐多米尼加大使羅賓·伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使瓊·馬內斯與駐巴拿馬臨時代辦康若珊,以瞭解派駐國與臺灣“斷交”的決定。

 

 

▲希瑟·諾爾特

報道稱,除了行政部門外,美國共和黨籍聯邦參議員科裏·加德納日前指出,他與同黨參議員馬爾科·魯比奧,以及民主黨籍參議員埃德·馬基、鮑勃·梅嫩德斯也於4日共同提出“臺北法案”,希望加強臺灣在世界各地的地位,並授權美國國務院採取降級外交關係或改變外援等措施,防止相關國家做出對臺灣不利的行動。

另據法新社9月8日報道,美國7日召回了派駐在最近與臺灣“斷交”、與中國建交的三個拉美國家的使節,稱將與這些外交官舉行磋商。

報道稱,蔡英文2016年上臺,在她的領導下,臺灣當局拒絕承認臺灣是“一箇中國”的一部分,自那以後,臺北和北京的關係便惡化了。

薩爾瓦多8月與臺灣“斷交”,這成爲蔡英文任期內的第五個“外事敗筆”,也是臺灣今年的第三場“外事敗仗”。

 

 

▲蔡英文

報道稱,不過,臺灣仍然與一些大國保持着非官方關係。其最重要的非正式盟友是美國,雖然美國在1979年轉而在外交上承認北京的地位,但它仍是臺灣的主要武器供應國。

報道稱,近幾個月來,美臺關係升溫,這激怒了北京。

一些分析人士認爲,薩爾瓦多被挖走間接給了川普政府一記耳光,這也是對美臺今後進一步“友好關係”的警告。

美方視臺灣是“有用的籌碼”

臺灣“中央社”9月8日報道稱,美國國務院宣佈召回駐多米尼加、薩爾瓦多與巴拿馬使節,以瞭解這三國與臺灣“斷交”的決定。臺灣地區領導人辦公室說,不評論個別措施,但一直持續和美國政府密切溝通臺灣所謂“國際空間”議題。

臺灣地區領導人辦公室發言人林鶴明8日受訪指出,“我們注意到美國政府發佈的新聞,我們不就個別措施進行評論”,但就臺灣“國際空間”的相關議題,“我們一直持續和美國政府進行密切溝通”。

 

 

▲林鶴明

臺外事主管部門發言人李憲章告訴記者,該部門注意到美國政府發佈的新聞,但不會就個別措施進行評論。不過,關於臺灣國際空間相關議題,“長期以來,我們均持續與美國政府進行密切溝通”。

又據臺灣聯合新聞網9月8日報道,美國宣佈召回駐巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多使節,以瞭解這三國與臺當局“斷交”的決定。外事主管部門前負責人程建人指出,這個做法“前所未有”,美國要加強對臺關係鉗制中國大陸,凸顯“臺灣是美國很好的籌碼”,但我們不能認爲這樣就沒事兒了,“在維持對外關係上還是要加把勁”。

程建人指出,美國現在跟中國大陸在各方面的競爭對立越來越厲害,臺灣顯然是美國很好的籌碼,透過加強與臺灣的關係來鉗制中國大陸。

報道稱,對於召回大使對臺灣產生的效應,程建人則認爲,短期來看對我們有利,“友邦國家”可能正在考慮跟中國大陸建交,因爲美國打招呼,這些國家可能會比較謹慎;長期而言,這無法解決問題,畢竟這些國家雖然小但還是要維護自己的國家利益。

 

 

臺灣“中央社”9月8日還報道稱,美國召回巴拿馬等三國使節,瞭解與臺當局“斷交”決定。外事主管部門前負責人程建人說,美方首要還是考慮自身利益,短期內對臺灣有利,長期無法解決問題。學者認爲應謹慎看待,勿過度樂觀。

報道稱,程建人說,美國的動作也有提醒作用,其他國家假如要承認中國大陸,也要想到美國,買美國的面子,附帶的對臺灣有利;從另一角度看,拉丁美洲有些國家與美國的關係不是很好,是否會引發其反感情緒,都是要思考的問題。

程建人認爲,短期來看,美國召回大使的動作對臺灣有利,長期來看解決不了問題。他認爲,兩岸的問題無法馬上解決,但不可能躲掉,一定得面對。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正分析,臺灣要謹慎看待此事,不要有過度樂觀的期待,也絕對不能解讀成美臺連手鞏固“邦誼”。美國的首要考慮還是自身利益,只是美方在防止對拉丁美洲的影響力流失的過程中,剛好可以幫到臺灣。

“美國爲了自己的國家利益所採取的若干行動,未必是爲撫平臺灣的情緒,或對臺灣示好。”黃介正說。

美表示一箇中國政策沒變

此外據美國媒體9月8日報道,美國國務院在一條推文中以“中國臺北”稱呼臺灣引發爭議後說:“我們的政策沒有改變。美國仍然堅持‘一箇中國’政策、三個聯合公報和我們在《與臺灣關係法》之下的責任。”

報道稱,這條推文是美國國務院東亞事務局6日在其官方推特賬號上發出的,內容是關於美臺代表團在亞太經合組織(APEC)一個婦女論壇中密切交流的情形,推文還包括一張美國負責APEC事務的大使馬特·馬修斯與臺灣代表團團長詹婷怡及其他成員的合照。

推文引發爭議的部分,是關於臺灣的稱呼。

推文說:“美國和中國臺北密切合作,增進亞太地區婦女的參與,包括通過APEC來參與。感謝大家交流思想。”

報道稱,對於國務院東亞局使用“中國臺北”引來的爭議,國務院一名發言人8日在回覆美國媒體的聲明中說,APEC的21個經濟體包括中國臺北、中國香港、中華人民共和國,它們都於1991年加入。

 

 

▲資料圖片:這是8月8日在美國首都華盛頓拍攝的美國國務院外景。新華社發

聲明說:“作爲1991年擴大規模的一部分,APEC同意一種對名稱的規範,那就是在APEC的架構下,各經濟體成員以中國臺北來稱呼臺灣。”

聲明指出,在這個大家都同意的名稱下,臺灣得以享有完整會員資格及權利、參加所有會議、在臺灣及其他所有APEC經濟體主辦APEC活動、以領導者或主席身份參與APEC工作組及其他論壇、確保臺灣得以提出工作提案並塑造APEC經濟政策。

聲明也強調,中國臺北是APEC論壇的完整成員,美國與中國臺北在APEC的許多議題上密切合作,包括女性的經濟參與、能源及數字經濟等。

報道稱,在美國務院推文下的網友評論中,美國國防部前負責中國大陸、臺灣地區及蒙古國事務的官員唐安竹也在跟帖中解釋說,在APEC架構下,臺灣代表團被稱爲“中國臺北”,但美國國務院及其他部門在其他場合都以“臺灣”來稱呼它們的對口。

APEC婦女與經濟論壇9月3日到8日在巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港舉行。

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