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看了這些“援助計劃”就明白臺當局爲啥留不住所羅門

http://dailynews.sina.com   2019年09月17日 04:42   鳳凰網

【環球時報-環球網報道 記者 範凌志】16日,所羅門羣島內閣會議決定與臺灣當局“斷交”,蔡英文當晚老調重彈指責“大陸打壓”,並稱“臺灣爲所國人民所做的,特別是醫療、農業、教育、文化上的協助,從來不是金錢可以衡量的”。臺索“建交”36年尤其是蔡英文上臺後,臺當局到底對所羅門羣島開展了哪些“援助”?《環球時報》記者查閱臺灣“公務‘出國’報告資訊網”發現,從蔡英文上臺後到2018年7月的2年內,臺行政機構就有7次赴所羅門羣島的“公務團”。

公帑出差只是“滄海一粟”

在臺當局“公務‘出國’報告資訊網”上,“行政院”及所屬各機關、學校、公營事業機構以政府經費派赴“國外”從事考察、進修、研究、實習及其他活動後提交的出差報告可供公開查詢。這些統計只限於行政院系統內,臺當局其他機構的公務出差資料並不在此間。《環球時報》記者看到7份公務出差報告,其名目包括“國際青年大使交流計劃”“氣象與地震早期預警研究”“赴所羅門羣島參加第6屆美拉尼西亞藝術文化節及國慶”等。

以“赴所羅門羣島參加第6屆美拉尼西亞藝術文化節及國慶”爲例,這個行程發生於2018 年7 月4 日至13 日,由“原住民族文化發展中心”主任曾智勇率13 名歌舞劇團員出訪,從“日程安排表”來看,每日的行程大多隻是粗略概括爲“美拉尼西亞藝術節活動”,此次行程8 天總共只表演了12 首曲目,充其量只能算一次演出強度極低的文藝交流活動。但報告中卻大肆渲染“專業演出震撼美拉尼西亞區域各國,不論是演出內容、服裝、人員素質、人數規模皆展現‘國家級’原住民族樂舞團隊規格,所方相對提高接待層級,透過此次展演機會,將開啓臺灣與美拉尼西亞區域文化合作新思維,增進雙方文化理解及情誼,同時藉此行成果之展現,看見‘我國’‘新南向政策’的高度發展性,讓臺灣在國際互動的歷程當中,邁向全新的進程。”

 

 

 

 

有趣的是,在報告中能助力臺灣“邁向國際互動新進程”的重要“邦交國”在16日宣佈“斷交”後,臺灣官方與民間的態度呈現截然不同的景象:《環球時報》記者採訪臺灣民衆發現,絕大多數人並不覺得這會對民衆產生什麼負面影響,畢竟這個國家跟臺灣民衆的生活相隔太遠。但臺當局官方從蔡英文到各機構政客紛紛坐不住了,這是爲什麼?

“一次公務出差要花多少錢,需要進一步查資料才能知道,但其實這些公務支出的費用只是滄海一粟。”17日,臺灣新黨青年委員會主席、政治評論員王炳忠在接受《環球時報》記者採訪時說,最大的支出應該是臺當局多年來各種名目的“援助計劃”,包括蓋體育場館等,對臺當局的這些政客來說,如果多一個“邦交國”,就可以生很多名目,就可以有很多度假、休閒或是支出的名目,“這些賬都很難查,因爲他們會告訴你這是‘外交機密’。”

正如王炳忠所說,在今年3月21日,臺“外交部”次長徐斯儉曾表示,臺方已於3月15日和所羅門羣島簽署合作備忘錄(MOU),協助對方建立2023年的太平洋運動會場館。據傳此前所方希望臺灣支援運動場館興建,而該場館成本約2800萬美元以上,而關於該項目內容和金額細節,臺“外交部”發言人李憲章稱“基於對所羅門的尊重,不方便對外公開”。

“所羅門羣島希望要的不是養豬養蜜蜂,而是現代化”

臺灣當局一向爲鞏固大洋洲“邦交國”不遺餘力,據香港媒體引述澳洲Lowy Institute製作的“太平洋援助地圖(Pacific Aid Map)”稱,從2011年至2017年年底,臺灣在太平洋島國總共投入2億2523萬美元,共452項計劃,在62個捐贈國家和地區/國際組織中排名第13;而依據捐贈對象花費金額的多寡,依序是所羅門羣島、馬紹爾羣島、基里巴斯、斐濟與巴布亞新幾內亞,其中對所羅門羣島的投入超過總額的40%。據媒體報道,臺灣援助所國的最大專案爲“中華民國支持選區發展計劃(ROC Support to Constituency Development, RSCD)”,是馬英九上任後推動的,旨在協助所國農業與經濟發展。

那麼在馬英九之後,除了各種巧立名目的“交流活動”,蔡英文到底給所羅門羣島帶來了什麼?《環球時報》記者在臺“外交部”2016至2018三年的《國際合作發展事務年度報告》中找到答案。以2018年爲例,在這份報告中,與所羅門羣島有關的主要有四條:駐所羅門技術團養豬整合計劃、駐所羅門技術團蔬果改善計劃、駐所羅門技術團養蜂計劃、駐所羅門技術團糧食作物改善計劃。2016、2017年的報告中也有這些計劃。

臺當局的海外援助主要通過“國際合作發展基金會(國合會)”來實施,“國合會”總部設於臺北,根據2018年度年報資料,該機構在臺灣有109位職員,另有142位專業人士派駐海外實地執行各項發展合作任務。在“國合會”網站上查閱2018年的海外援助項目時發現,這些計劃大都啓動於蔡英文上臺之前,以“養豬整合計劃”爲例,該計劃啓動於2015年1月,而“糧食作物改善計劃”啓動於2016年1月,嚴格說來,與蔡英文並無太大關係。

既然如此,蔡英文當局的團隊不斷公務出差,到底把錢用在了哪裏?王炳忠認爲,這恰恰說明那些預算並不是用在建設當地基礎設施或改善民生,而是用在了“不能講的地方”,“臺灣的政客平常大家都自己騙自己,搞很多出差,看起來有模有樣的在做‘邦交’工作,然後寫最後的報告說臺灣的國際地位提升了,到現在報告瞬間變成一大堆謊言,自己猛抽自己的嘴巴。”

16日,在得知所羅門羣島政府決定放棄臺灣後,當地一“親臺”組織發佈訊息稱“在16名親臺灣的國會議員當中,只有7人保持忠誠,其他人全部跳槽到中國大陸陣營”,民進黨當局就此大肆炒作“大陸金錢利誘”,臺“時代力量”“立委”黃國昌稍早更以《告別所羅門、請把錢還來》爲題發文稱“臺灣沒有對不起這個‘邦交國’,問心無愧。無論已撥款多少,都請積極追討回來。”

在王炳忠看來,臺灣很多政客平常不說話,也沒有人去算賬,等到一有“邦交國”“斷交”的時候,突然每個人都出來講話。“君子斷交,不出惡言。但臺灣就很奇怪,你跟人家有‘邦交’的時候就什麼都可以吹,什麼‘南太平洋的民主邦交之旅’啦,人家都‘認同臺灣民主自由’啦,怎麼一‘斷交’,這些錢都成了浪費?”

“我們看昨天台灣所謂‘外交部長’吳釗燮在記者會上直接說他們的政客被收買了,記者問他說‘有沒有什麼證據?’吳釗燮就故作神祕,說是什麼‘友盟國家給的情資不能透露’。”王炳忠反問,是不是因爲臺灣在所羅門買了很多政客?不然爲什麼你會這麼說?是不是臺灣你自己這樣做,所以就以小人之心度君子之腹?”

相比臺灣的短視 大陸更知道怎麼樣去幫助第三世界國家脫貧

所羅門羣島到底需要什麼?根據公開資料,這個位於南太平洋的島國陸地面積2.84萬平方公里,其實並不比臺灣小多少,此外,該國海洋專屬經濟區達到160萬平方公里。但是,所羅門羣島是世界最不發達國家之一,其人類發展指數爲0.610。大多數人口依靠務農、捕魚和種植爲生,國民經濟以種植業、漁業和黃金開採爲主。

王炳忠認爲,臺當局對於“邦交國”的所謂援助,其實也就是停留在一直養蜜蜂、養豬這樣的層次,“現在所羅門羣島想要加入‘一帶一路’,想真正實現改變,走入現代化,臺灣的所謂援助是治標不治本。相比之下,大陸的‘一帶一路’都是公開的,大陸在脫貧方面很有經驗,現在有一整套的理念和體系,更知道怎麼樣去幫助第三世界國家脫貧。”

“一名臺灣老‘外交’人士曾很無奈地告訴我,在國際舞臺上,1949年後的40年臺當局不斷在跟大陸競爭‘誰才是中國’,但近20年是不斷地去跟國際說‘我不是中國’。”王炳忠告訴《環球時報》記者,自己的定位都是錯亂的狀況,根本就沒辦法去採用什麼長遠的規劃來幫助別人。“現在臺灣當局的層次只侷限於我就買個你不要‘斷交’,因爲你‘斷交’我就會沒面子。蔡英文當年參選時宣稱‘維持現狀’,但後來她違背承諾導致接二連三丟掉‘邦交國’,現在她只能像潑婦一樣撕破臉,來污衊大陸了。”

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