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最高院:州政府可讓運動博奕合法化

http://dailynews.sina.com   2018年05月16日 00:00   中國日報

 

國各州開放運動簽賭打開大門,但恐難平息賭博有害賽事風氣的質疑。

 


(華盛頓十四日電)紐澤西州與北美各大職業運動聯盟針對運動博奕的法律訴訟,在14日告一段落,美國最高法院裁定1992年的職業與業餘運動保護法案(PASPA)違憲,相當於爲運動博奕合法化開了大門。

紐澤西州2012年立法解除運動賭博禁令後,全美大學體育協會(NCAA)、職業美式足球NFL、職業籃球NBA、美國職棒大聯盟MLB與職業冰球NHL共同提出訴訟。儘管2014年聯邦法院裁定各大運動聯盟勝訴,紐澤西州繼續上訴,最終今天最高法院裁定PASPA法案違憲。

這代表運動博奕的合法化在美國勢不可擋,各州將可開始針對運動博奕立法。儘管檯面上只有NBA主席Adam Silver曾表示可以考慮開放運動博奕,NFL與MLB今天甚至都發布聲明表示最重要的是堅守職業運動的公正性,但檯面下這幾年各大職業聯盟也已經針對運動博奕在全國的合法化做了準備。

已有美國國會議員表示,將在國會提出運動博奕相關法案,NFL今天也表示希望國會能儘速通過法案針對運動博奕做出基本規範,同時表示會密切與各州合作。而根據美國媒體報導,去年最高法院決定NBA與MLB早就已經整合資源開始要在各州進行遊說工作,希望能爭取到最有利的法律文字,報導指出,這是爲了確保聯盟在運動博奕中能獲得利益。

最高法院大法官是以6票贊成對3票反對的比數,表決通過這項裁定。對於包括新澤西州在內等州,如此結果被視爲具有利多效果的重大勝利,因爲這些州長期以來一直想要讓運動博奕能夠合法化,以便刺激觀光,並且增加州政府稅收。

在判決書中,最高法院指出,禁止各州讓運動博彩合法化的聯邦法律,違反了美國憲法精神,也就是聯邦政府不得控制州政府的政策;聯邦政府強迫各州政府必須訂訂州法禁止運動博彩,明顯違憲。

大法官阿利托(Samuel Alito)在意見書中寫道:「運動博彩的立法過程裏,需要有重要的政策選擇,但這個選擇該怎麼選,並不是由我們來決定。國會可以直接規範運動博彩,但如果國會決定不這麼做,每個州就能夠自由作主。」

就在最高法院宣判之後,知名賭場娛集團「凱薩娛樂」(Caesars Entertainment)的股價便應聲上漲約6%。運動遊戲業者DraftKings則宣佈打算進軍運動博奕市場。

德州大學(University of Texas)法學院教授範拉德克(Steve Vladeck)14日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時說,最高法院今天的宣判等於爲各州政府排除障礙,讓州政府可以自行決定要不要讓運動博奕合法化,以及要不要推翻1992年的聯邦法條,讓內華達州不再繼續壟斷運彩市場。

範拉德克分析,接下來的問題關鍵在於國會是否放手讓各州自行作主,還是會設法針對運動博彩訂定某種聯邦法規。

2011年,新澤西洲選民公投通過讓運動博奕合法化,以便在經濟不景氣的大環境下振興賭場業。不過,新澤西州的這項州法卻遭到許多職業體育聯盟以及全美大學體育聯盟(NCAA)的反對,理由是1992年通過的聯邦法律禁止州政府讓運彩合法化。

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