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律師:不是所有政府福利都會被列入「公共負擔」

http://dailynews.sina.com   2019年08月13日 05:06   中國日報

 

「公共負擔不予受理」最終規則對申請移民的外國人影響大。


(記者程果兒/洛杉磯報導)美國移民局昨天公佈「公共負擔不予受理」最終規則並宣佈於10月15日生效,引發華裔移民社區熱議,大家擔心申領糧食券、助學貸款等都可能影響移民申請,對此律師表示,並不是所有政府福利都會被列入「公共負擔」,但範圍比以前有所擴大。

律師解讀,根據川普政府最新規則,「公共負擔」包括部分醫療補助和糧食券等政府援助計劃,該規則適用於入境申請人、尋求將身分調整爲美國境內合法永久居民身分的外國人、持有非移民簽證並尋求延長逗留在同一非移民分類中的外國人、或者將其狀態更改爲不同的非移民分類,簡言之即申請美國簽證及申請綠卡的人士。

該規則不適用於國會豁免的外國人,包括難民、政治庇護者、某些非移民販運和犯罪受害者等,以及現役或儲備役及其配偶和子女。

律師特別介紹了在該規則下不會被計入「公共負擔」的福利,其中包括災難援助;緊急醫療援助、婦女、嬰幼兒及兒童營養補充特別計劃(WIC);全國學校午餐計劃、低收入家庭能源援助計劃(LIHEAP)、寄養和領養補貼、助學貸款、食品銀行、無家可歸避難所、「殘疾人教育法」有關的服務或福利、21歲以下的外國人所收到的醫療補助計劃(Medicaid)、孕婦和婦女從懷孕60天后至懷孕的最後一天收到的醫療補助計劃(Medicaid)。

另外,新規下將被計入的公共福利包括,用於維持收入的現金援助、聯邦社會安全補助金(SSI)、非現金困難家庭臨時補助計劃(TANF)、補充營養援助項目(SNAP,即糧食券)、第8類住房選擇優惠券計劃下的住房援助、第8類基於項目的租賃援助(包括適度修整)、例外項目之外的所有聯邦政府資助的醫療補助計劃(Medicaid)。

律師指出,在新規下,大多福利領取都比之前更可能被計入「公共負擔」,律師特別指出,以下因素通常會嚴重影響美國移民局評定外國人成爲「公共負擔」,第一種是非全日制學生的外國人,可以合法工作,但未能說明當前的工作,或最近的工作經歷,或未來就業的合理前景。

二是2019年10月15日或之後,外國人在申請入境或調整身分之前36個月內開始,在任何36個月內累計接受或已經證實或批准接受一項或多項公共福利超過12個月。

三是外國人被診斷出患有可能需要大量醫療或住院治療的疾病,或者會干擾自己上學或工作的能力,並且沒有保險,也沒有獲得私人醫療保險的前景,以及沒有財政資源支付與醫療狀況相關的合理的、可預見的醫療費用。

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