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官方承认中国职业病危害形势严峻

http://news.sina.com   2009年06月11日 02:09   澳洲日报

  中国官方承认,近年来群发性职业病危害事件时有发生,职业病危害形势严峻。中国卫生部要求各地加强职业病防治工作。

  中国卫生部日前通报了2008年全国职业卫生监督管理工作情况。通报指出,中国职业病病例数列前3位的行业依次为:煤炭、有色金属和建设业。根据中国的2008年全国职业病报告,职业病危害形势依然十分严峻,表现在3个方面:一是尘肺病发病居高不下,群发性尘肺病时有发生,发病工龄缩短。2008年报告的尘肺病新病例占职业病报告总例数的79%。2008年各地职业病报告中,诊断尘肺病新病例数超过100例的群体性病例报告有13起。现在美国首都华盛顿的原陕西人民医院医生金福生说,解决尘肺病的问题关键在预防:

  “吸了过多的尘埃、矿物尘埃、煤粉的尘埃、矿粉的尘埃主要是吸入为主,吸入过多。那么应该是它有一个在采矿的作业过程中,在劳动保护条件里边,它有一种的设备。第一,要喷水,使空气当中的尘埃降低到一定的标准然后才能采矿。但是,这是需要钱的。那么小煤矿不能达到就只能关掉。”

  金医生说,凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新设备,使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。任何企业,未经上级主管部门批准,不得停止运行或者拆除防尘设施。特别要加强队小煤矿的防尘监督:

  “劳动的环境跟条件小煤矿恐怕业主偷工减料嘛,没买设备的关系。这在大型煤矿这个问题基本上得到控制的。国家如果煤矿达到一定数量以后,就不需要这些小煤矿了。这些小煤矿如果达不到GMP(良好作业规范)的标准化,应该全部关、转、停。要么关掉、要么停掉、要么转给人家大煤矿去,由大煤矿来改造它。或者干脆不开发,留着子孙来开发。”

  北京的公共卫生活动人士陆军表示,在中国过去尘肺病人年龄大都在四、五十岁以上,现在30岁左右就开始发病,最小的患者只有24岁。尤其令人费解的是,许多农民工在发病之前,就已被解除了合同。陆军担心,这种趋势发展下去,到2010年前后,中国农民尘肺病将会成为农村中一个突出的社会问题。目前地方政府在监管职业病防治方面漏洞很多,特别是小煤矿在工作条件和劳动保护方面问题最大:

  “我觉得政府监管呢是一方面。但是,可能很多这种小煤矿跟矿主、跟政府可能都有千丝万缕的联系,跟政府监管部门各官员。所以,政府的监管实际上跟自己监管自己差不多。”

  陆军说,在许多小煤矿,根本没有防尘设施和条件,农民工干了几年后症状还没完全显现就返回了家乡。他呼吁中国政府能够允许小煤矿的工人能够组织自己独立的工会,这样矿工就拥有和矿主进行集体谈判的权利:

  “工人要保护自己的权益,最可靠的、最靠得住的还是自己的组织。不管是工人里面的工会呀,还是非政府组织,各社会团体。我觉得这些才是真正的关心劳动者自身权益的力量。真正起到保护的作用。”

  陆军说,有的地方职业病危害已发展到相当严重的程度,出现“尘肺村”、“中毒村”。劳动者在中国因职业病返贫、致贫的情况在一些农村地区大量存在,甚至发生因政府处理职业病纠纷不当导致民众游行、上访。陆军呼吁中央政府重视这一问题的严重性。

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