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下任外交部长归属 中联部和外交部争斗白热化

http://news.sina.com   2013年02月16日 03:10   澳洲日报

  主管外交的国务委员戴秉国到点退休,现任外交部长杨洁箎接任,但杨空出的外交部长之位应该由谁来坐,引发中联部和外交部两大派系激烈争斗。戴秉国想架空杨洁箎,属意张志军或王家瑞出任外长,但遭到反弹;王毅有望出任外长,却有争议;驻美大使张业遂因讨好胡温成外交部党组书记人选,副外长崔天凯或接任驻美大使。若按以上人事布局,江派嫡系王家瑞怎么办?知情者告诉《中国密报》,由下届外长引发的外交大权之争,中联部和外交部的争斗已白热化,即使有了定盘也会出现变数。

  外交系统三套班子,明争暗斗

  西方国家只有一个外交部负责对外交往,而中国却有三套班子和人马主管对外交往。因此,中国共有三个外交部的说法,则是对其最好的嘲讽。

  在中国的政治架构中,除了外交部外,负责对外交往的还有两个重要部门,就是中共中央对外联络部(简称中联部)和中共中央外事工作领导小组办公室(简称中央外办),而且后两个机构在中国外交活动中扮演的角色比外交部更加重要。

  与负责组织人事的中组部、负责意识形态文宣的中宣部相较,中联部一直较不引人注目。但其历任部长却勐人如云,如耿飙、姬鹏飞、乔石、戴秉国等,上个世纪80年代主管外交的副总理吴学谦亦是中联部出身。

  该部主要负责中共的党际外交,近30年来,随着中国外交的去意识形态化,从美国民主共和两党,到中美洲未建交国政党,都是其交往对象。越南、朝鲜、古巴等传统共产国家,更是其工作重点。

  据说,正是由于金正日只信中联部,不认中国外交部,北京斡旋朝鲜核危机时,要调当时的中联部长戴秉国到外交部主管斡旋。而曾在2003年至2010年担任中联部副部长的刘洪才,正是因为是中联部老人,才于2010年接替刘晓明出任驻朝鲜大使的。

  中联部比外交部高出一格,而中央外办则比中联部的级别更高。中央外事领导小组组长,一船都由总书记担任。十八大前,组长是胡锦涛,副组长是习近平,而中央外办主任正是主管外交的国务委员戴秉国,而且该办还兼司“中央国安事务领导小组办公室”之职,两块招牌,一套人马,虽曝光率不高,权力却与美国总统国安顾问办公室相似。

  《中国密报》披露:除戴秉国外,现任外交部常务副部长张志军原任中联部副部长;中联部副部长、驻印度尼西亚女大使章启月之夫刘结一,早前则是外交部长助理;而驻英大使刘晓明,更从驻美公使到中央外办副主任,再从驻朝鲜大使到驻英大使,被视为外交界“明日之星”。

  尽管外交部和中联部、中央外办的官员经常互调,但多年来三个部门之间一直都明争暗斗,特别是在中共高层换届时,围绕国务委员、外交部长等职位所展开的内斗,甚至要比中共几大政治派系如太子党和团派的争斗还要激烈。

  在中共十八大尘埃落定后,谁当下任分管外交事务的国务委员,谁接任下届外交部长,谁接任中联部部长等,早已引发中联部与外交部两伙人马的激烈火并。

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