北美首页全球新闻大陆新闻台湾新闻财经娱乐移民杂志书味图片论坛

李地耕:政府减副切忌躲猫猫

http://news.sina.com   2009年04月26日 20:58   凤凰卫视

  作者:李地耕

  大河网讯 吉林省政府免去了6位省政府副秘书长的职务。这是1月12日中组部、中央机构编制委员会办公室(以下简称中编办)下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》后,全国第一个开始“减副”的省份。 (4月26日《现代快报》)

  我国各级政府官员编制配置严重臃肿现象的确几乎已经达到了登峰造极的地步。只有300多万人口的辽宁铁岭市,竟有9个副市长,20个副秘书长。湖南石门县居然有16名常委,12名正副县长(一正十一副)。河南省郸城县公安局领导班子成员竟有16人。群众笑称配置“比公安部的还多”, 堪称“最豪华阵容”……

  由此可见,中组部、中央机构编制委员下发的有关“减副”的通知,对这一在全国范围内都相当普遍的干部配置过多现象来说,无疑是一次大的变革和纠偏。这也是对全国人事制度工作的一次大检查、大改组。如果各地各级组织部门都能认真贯彻通知精神,相信在短时间内,我国政府官员配置臃肿现象一定会得到彻底改观。

  《通知》明确提出,地方政府已配备助理、副秘书长过多的,在2年内予以消化,其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。由此,就预示出一个在“减副”工作中面临的十分具体而现实的问题,那就是被精简下来的原来身居各类副职上的官员们何处去?对这些“下岗官员”的重新安置,这大概是令组织部门十分为难,甚至是十分头疼的事情。但是,这也是百姓们最为关注的事情:是异处做官?是“退居二线”?还是真正能做到“干部能上能下”?这些都是对组织部门和官员们的一种新考验,更关系到百姓对这次“减副”的信任度。

  已经被民众预测到的被“减副”官员们的去处大致有:一是安置在同级人大和政协的副职位置上。这似乎已经成了一种惯例,也正应了民间顺口溜所说的:“书记书记你别怕,将来可以进人大;县长县长你别急,政协有为等着你。”二是让他们退居二线,这也正应了一句民谣说的:“共产党有钱,养活一批调研员。”三就是换个同级单位做官,但是这样就会出现新的单位干部超编的问题,造成新的一轮的推磨现象……

  上述规律现象的形成,归根结底仍是一种传统的官本位在作怪,还是已经形成的“干部只能上,不能下”的陈腐思想在作怪。

  不彻底清除“干部只能上,不能下”的陈腐思想,不牢固地树立“干部能上能下”意识和作风,“减副”工作就不可能进行彻底,就会使各级组织部门绞尽脑汁与中组部的通知躲猫猫,或者是与现行政策打擦边球,使这次“减副”再走一次过场,从一个矛盾点再转移到另一个矛盾点。这的确是十分可怕的折腾,但又是十分可能和现实的,不能不提前预防。

去论坛发表评论】【转寄】【列印】【关闭