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奥政府由小变大逆转外交 百日政绩难及罗斯福

http://news.sina.com   2009年04月26日 17:16   中国新闻社

  中新网4月27日电 据香港《文汇报》报道,本月29日将是美国总统奥巴马上任第100天。执政百日以来,奥巴马与前总统克林顿的“小政府”,以及布什的保守风格截然不同。有评论形容,快速、大规模改革令奥巴马政府成为过去两代中最进取的民主党“大政府”。但他未能取得共和党支持,加上政府面临庞大赤字,令他的未来任期充满隐忧。

  多名与克林顿政府关系密切的官员,如国务卿希拉里、幕僚长伊曼纽尔等。不少评论认为他会和克林顿一样,采取“中间”管治路线。但过去3个月来,奥巴马却积极推出医疗福利、学生贷款、限制碳排放及税制等明显“向左转”的改革措施。

  伊曼纽尔指出当中关键:“现在人们对政府角色有不同看法,不是因为重新相信政府,而是因为他们对许多其它东西失去信心……人们希望政府成为正面的力量。”

  面临14.3万亿赤字

  评论指,由于经济危机,奥巴马上任后首周遭遇的国内难题,比历任总统首3个月所面对的更多;加上民主党在国会拥有大多数议席,他亦可以轻易提出各种方案。

  不过这百日施政并非完美无瑕。奥巴马虽然尽力落实竞选承诺,但却为美国带来一个意外的数字:随时高达1.845万亿美元的赤字。

  稍有差错随时民反

  白宫幕僚强调巨额赤字是复苏经济的必要条件,不过分析认为,这亦令奥巴马未来任期充满危机:美国能否负担如此支出?救市方案真能协助银行?刺激经济措施能否见效?奥巴马提出的政策转变是否超出一个政府所能承受的份量?

  评论指出,假如以上任何一项问题出现意外,奥巴马政府都将面对巨大民意反弹。

  现实与承诺矛盾

  奥巴马竞选期间承诺修补两党裂痕,消弭党派政治,但这鸿图愿景似乎未有实现。他屡次不顾共和党反对强行通过法案,美联社民调显示,自他上任以来,两党对其工作认同度差距愈趋扩大。皮尤研究中心发现,两党分歧达61个百分点,是过去40年来最大,比布什和克林顿时期恶劣。

  报道指,华府未来将面对大量现实难题,奥巴马要一改大选时的高调作风,脚踏实地迎接这个里程碑。评论指,奥巴马这百日处理的都是较简单的工作,未来要处理的更棘手,不少幕僚认为他未必能处理承诺的所有议题,部分较次要的可能要暂时搁置。

  奥巴马曾承诺禁止虐待怀疑恐怖分子囚犯、提高透明度,但华府公布中情局虐囚手法时,却拒绝处罚相关探员。这种矛盾正显示奥巴马兑现承诺时遭遇的困难。

  百日政绩难及罗斯福

  百日执政这段时期向来被视为新总统的蜜月期,历届总统都冀望能在期间做出成绩,但无论如何努力,恐怕难以跟大萧条时代的总统罗斯福媲美。

  “百日执政”这个名称可追溯至1815年,当时法国领袖拿破仑从流放中潜逃回国,纠集军队恢复统治,直至遭遇滑铁卢,期间正好百日。1933年,罗斯福在大萧条时代走马上任,甫上台便推出新政,百日内提出15项主要法案并最终签署生效,又设立现今的联邦存款保险公司雏形,政绩斐然。

  之后上台的总统,自入主白宫起都希望力争朝夕,向罗斯福看齐。奥巴马上任时,美国遭受历来罕见的金融危机冲击,他推动国会通过刺激经济方案、提出拯救银行业措施、建议按揭问题解决方法,但仍难与罗斯福看齐。1

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