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面对水资源危机 全球须统一应对

http://news.sina.com   2009年04月29日 20:17   中国新闻社

  中新网4月30日电 淡水资源与人类息息相关。前不久曾有外国学者指出,淡水资源越来越珍贵,很可能在未来引发冲突。新加坡《联合早报》30日引用哥伦比亚大学经济学教授、地球学院院长杰弗里.D.萨克斯的文章,分析了人类该如何应对水资源挑战。文章摘录如下:

  全球须有一致应对措施

  最近,一系列研究结果显示,世界上许多贫穷和不稳定地区的水资源平衡是多么地脆弱。联合国教科文组织最近发表了《2009年联合国世界水资源开发报告》;世界银行对印度(印度的水经济:面对动荡的未来)和巴基斯坦(巴基斯坦的水经济:面对枯竭)发表了论据有力的研究报告;亚洲协会也发表了一份对亚洲的水危机的概述(亚洲的下一个挑战:确保未来的水源)。

  这些报告述说的是一个相同的课题,即世界大部分地区,特别是干旱地区,水的供应正面对越来越严重的压力。迅速恶化的缺水问题,反映了人口膨胀、地下水枯竭、浪费和污染、以及人为因素造成的气候变化所带来的巨大和日趋严重的影响。

  而后果是悲惨的:干旱和饥荒、失去生计、水传染疾病的扩散、人们被迫迁移、甚至公开的冲突。切实可行的解决方案包括许多部分,如改进水资源管理、改进技术以提高用水效率,以及由政府、工商界和民间组织合作的新投资。

  然而,未来的水供问题将会变得更普遍,影响富裕和贫穷国家。例如,尽管气候变化很可能会加剧水资源的短缺问题,美国在近几十年一直鼓励西南部一些较干旱的州增加人口。澳洲目前正忙于应付农业中心地带墨累达令河流域的严重干旱问题。地中海盆地,包括南欧和北非,也有可能因气候变化而面对严重的干旱。

  不同地区的水资源危机因各自的实际情况而不同。例如,巴基斯坦这个本来就干旱的国家,将因迅速增加的人口而备受压力。它的人口将从1950年的4200万增长到2010年的1亿8400万,根据联合国的“中期”估计,它的人口还可能进一步增加,在2050年达到3亿3500万。更糟的是,巴基斯坦农民正依靠地下水生活,而地下水因过度抽取正日趋枯竭。此外,为巴基斯坦境内河流供水的喜马拉雅冰川,可能在2050年由于全球变暖而融化。

  可持续发展的共同挑战

  我们必须寻找不同的解决方案,有的是在社区内、有的是沿着整条河流(即使河流跨越国界)、有的是在全球范围内。例如,防止全球气候变化所带来的最坏影响。能够持久的解决办法需要政府、企业和民间社会间的合作,而这种合作可能会很难谈判和管理,因为这些不同的社会领域,往往很少或没有任何合作的经验,相互间可能存在许多不信任。

  大多数政府在处理严重的水资源挑战方面都缺乏能力。水利部的工作人员通常是工程师和一般的公务员。然而,持久解决水资源的挑战,需要有对气候、生态、农业、人口、工程、经济学、社会政治和当地文化等的广泛专业知识。在与当地社区、私营企业、国际组织和可能的捐助者打交道时,政府官员也需要掌握技巧和灵活性。

  关键性的下一步是把存在缺水问题的地区——例如苏丹、巴基斯坦、美国、澳洲、西班牙和墨西哥——的科学、政治和商界的领袖聚在一起,集思广益,提出富有创意的方法来克服困难。这样的聚会有助于信息的分享,能够拯救生命和经济。它也凸显了一个基本的事实:即可持续发展的共同挑战,应该让因收入、宗教和地理位置被分化的世界联合起来。

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