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中美日汇率之争成“三国演义”新章

http://news.sina.com   2010年09月21日 04:19   侨报

  日本银行9月15日抛售日元、买入美元,以遏制日元升值势头。这是日本政府6年多来第一次直接干预汇市。此举引起了美国国会的不满,却受到日本出口业的欢迎。人们看出,汇率之争,实际是一场“出口保卫战”。

  日本政府新内阁产生前,日本曾谴责中国将日元币值买高了。其后不久,美财政部长盖特纳在国会作证,表示中国依然在操纵人民币汇率。奥巴马将于11月在韩国举行的20国峰会(G20)中提出人民币汇率问题,同时包括对中国贸易和知识产权政策的批评。

  美国媒体指出, 中国每天用人民币买进10亿美元,以保持人民币的低币值。纽约州参议员休谟称:“中国操纵汇率的行为就像踩在我们经济恢复脖子上的一只靴子,美国政府还不情愿把这只靴子推开。”众议院两党议员大约百人最近联名上书议长,要求表决一项立法,对进口的中国产品征税,以弥补因中国操纵汇率而造成的美国贸易逆差。

  美国若干跨国公司以及华尔街,对人民币保持目前的汇率反而处之泰然。其中特别是有产品在中国生产而销售于美国市场的公司,对它们而言,人民币不升值,其产品更有竞争力。各大金融服务行业也不在乎美元币值偏高,但农产品供应者和制造业则希望人民币升值。因此,来自中西部的美国民意代表与工会现在是推动人民币升值的主力,失业率居高不下把白宫和民主党议员逼到他们一边了。

  上世纪80年代,美国曾以提高竞争力为理由,要求日元和德国马克升值。1985年美国和日本签订《广场协议》,日元升值高达其原币值的4倍,使日本物价和房价成世界之冠。如今,美国金融作业方式偏离常规,产品和服务的律师费用过高,公司高层的薪酬几乎是天文数字,工人的报酬、保险费用远非别国可比——这些应该是美国产品和服务竞争乏力的主因。其它国家汇率高,填不满这个漏洞。当年日元升值未能防止美国当时的金融困境,如今人民币升值也不会是万灵丹。其实这次日本政府介入汇率市场,有意地压低日元币值,目的自然是帮助其出口业,而其所针对的主要目标还是美国。

  中国的优势是取之不尽、用之不竭的廉价劳动力。如果人民币升值, 中国仍有余地不使其出口业受到影响。中国可以将外销工业逐步西移,继续向全世界提供廉价商品。

  对于美国单方面加税的制裁行动,中国已具备报复条件,最后说不定会演变成双边贸易战争。这对两国都不利,特别是在日常生活中受益于“中国制造”的美国民众。

  美国已有人呼吁,仅美国一国促请中国将人民币升值是不够的,他们主张发动国际压力,迫使中国就范。日本已在批评中国左右日元汇率,希望欧洲、亚洲,特别是“金砖四国”成员巴西、印度都能认识到中国人为压低人民币币值,对它们的出口造成伤害。

  面对G20前夕的汇率新争,中国有必要以实事求是的方式,向全世界说明人民币汇率政策,以争取世界各国的支持。美国民意代表也应看出,重振美国经济不可能完全寄希望于人民币升值。哈佛大学政治学家杰弗里·弗莱顿(Jefferey A. Frieden)指出:“汇率反映出更广泛的宏观经济实力。要使美元价值恰如其分,美国必须增加储蓄和投资, 并减少花费和赤字;中国和日本则有必要认识到,过分依赖出口,长期上对它们没有好处。”这句话对亟需缩小城乡差距的中国特有意义。

  因保护出口业而发生的汇率之争,在中、美、日“三国演义”中单独形成了一个新篇章。

  (作者系旅美华人评论家)

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