北美首页全球新闻大陆新闻台湾新闻财经娱乐移民杂志书味图片论坛

功过是非细说欧盟东扩

http://news.sina.com   2009年04月30日 06:28   德国之声中文网

  2004年5月1日,欧盟进行了其历史上最大的一次扩展:10个国家同时在这一天被欧盟接受为成员国。许多观察家对此感到无比兴奋。他们认为欧洲的分裂将就此结束。但也有不少人担心过于庞大的欧盟会使自己陷入困境。时隔5年,人们今天该如何看待这次欧盟扩展 扩展后的欧盟现状如何 今后又将怎样走 本台记者Bernd Riegert发表了评论文章。

  在欧盟2004年5月1日同时接受了8个中欧国家、两个地中海岛国为其成员国后,许多人担心这会影响欧洲的稳定,将欧洲带入混乱。但今天看来这样的担心是多余的。在欧盟最大的一次扩展5年后、罗马尼亚与保加利亚入盟两年后,欧盟不仅没有陷入混乱,而且事实证明,欧盟和新成员国都从中获得了利益。新成员国的经济得到了发展,政治上也进一步融入欧盟,自信心也在不断增长。这都是好的现象。

  在过去的五年中,波兰出现了民粹流派,捷克政府遇上过危机,匈牙利街头发生过骚乱,爱沙尼亚也有过示威活动,但这些事情都是再正常不过的了。现在,这些国家来自外部的压力,即要满足入盟条件的压力消失了,因此其内部的政治冲突就凸现出来。而在那些摆脱了前苏联羁绊,走向西方民主的转型国家中,这一发展是很正常的。而这一由专制转向民主的过程在欧盟的框架下进入了正确的轨道。

  在其最大扩展五年之后,欧盟目前正面临其历史上最大的考验。而这一考验不是有关里斯本条约的拉锯战, 也不是捷克政府在其欧盟轮值主席期间下台事件。深刻的经济危机以及由此带来的社会问题极大限度地挑战了欧盟的应对能力。欧盟的离心力会更大。欧盟现在要展示它能够在多大程度上维护富裕成员国与贫穷成员国之间的团结。那些难以依靠自己力量摆脱经济危机的成员国应该得到欧盟的财政资助。但没有人能够预测,这个财政窟窿到底有多大,是否所有欧盟国家都能够免于财政崩溃。如果确实涉及到资金问题时,那些经济相对正常的国家-比如德国能够将欧盟整体利益置于国家利益之上吗

  最近五年来,欧盟在国际上的分量增加了。欧盟这个世界最大之一的经济区有五亿公民,它的外交政策更加明晰了。欧盟与其邻国也建立了新的政治合作关系。而现在的问题是:未来的道路如何走

  克罗地亚达到了入盟的标准。而与土耳其的入盟谈判旷日持久。马其顿已提出入盟的申请,其它巴尔干国家也将会相继提出这样的申请。在七、八年之后,欧盟成员国就有可能成为33个。欧盟必须继续扩展,因为只有巴尔干国家都加入欧盟才能实现该地区的持久稳定。欧盟的改革也必须同步进行,以便使扩展后的欧盟仍旧能够运作。既使里斯本条约不能获得通过人们也不要气馁。人们还可以制定其它条约,走其它道路。

  但愿欧盟汲取了教训:它不能再为自己找麻烦了。塞浦路斯就是个很好的例子。将冲突没有得到解决的塞浦路斯接受为欧盟成员国是一个错误。因此在接受巴尔干国家入盟时就不能重蹈覆辙。在接受塞尔维亚入盟前,必须先澄清其与科索沃的关系问题。波黑共和国首先成为能够正常运作的国家后才能考虑其入盟问题。必须将巴尔干国家作为整体来看,要么全部入盟,要么一个不收。

  作者:Bernd Riegert

  责编:乐然

去论坛发表评论】【转寄】【列印】【关闭