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奥巴马百日:“经济试卷”抢答题精彩 必答题混沌

http://news.sina.com   2009年04月29日 17:00   凤凰卫视

  4月28日,美国总统奥巴马在华盛顿白宫玫瑰园向美国2009年度全国优秀教师安东尼·马伦(前左)颁奖后发表讲话。安东尼·马伦在康涅狄格州格林尼治从事特殊教育工作。 新华社记者张岩摄

  由于金融危机肆虐,经济萧条严重,刚刚上任100天的奥巴马便不得不如福克斯新闻中所言,成为“最多产的新总统”,在经济领域快马加鞭地做了许多件大事。

  在他的大力推动下,国会终于通过了7870亿美元、规模空前的追加经济刺激方案,并提交了可能导致1.75万亿美元巨额赤字的2010年度财政预算案,政府开始从银行收购“有毒资产”,通用等三大车企的重组方案被驳回重拟并督促整改,接受政府注资救市的车企和华尔街金融企业高管开始被迫限薪,禁止游说团体干预救市资金用途,削减1亿美元政府预算开支……这些措施、方案,很多都涉及美国经济的深层、战略层面,甚至可能影响美国冷战后一贯推崇尊奉的自由市场经济模式和尽可能减少政府干预、“市场调节为王”的理念。自罗斯福新政以来,政府在经济中的角色,从未像今天这样重要、这样直接。更让人刮目相看的是,如此众多、重大的一系列经济解答,竟集中在短短百日内完成。

  如果将这些“答题”细分,大体可分为两类,一类是“抢答题”——应该回答,但暂时不答也不是什么大问题,如削减政府开支,禁止游说团体干预救市资金用途,提振股市信心,以及为中产阶级减税等等;另一类则是“必答题”——非立即解答不足以摆脱困境,如车企重组,金融企业有毒资产收购,政府托管企业高层限薪,以及财政预算案、经济刺激方案和巨额赤字等问题。

  可以说,奥巴马在抢答题上的精彩表现,为他增加了不少印象分。

  通过给中产阶级减税,他打消了那些原本对共和党更有好感者的疑虑,稳定了这一美国最有活力阶层的人心;通过宣布对游说团体的禁令,提振了企业、社会对新政府在经济领域行政能力的信心;通过提振股市信心,给股指带来久违的中期反弹,多少恢复了一些美国金融市场的生机;通过削减政府开支,向全社会展示其应对金融危机的决心。总之,通过在抢答题上的积极主动,奥巴马赢得不少印象分和基层民众的支持,这些印象分和支持,有助于奥巴马说服国会接受自己的经济思路,更有助于其为自己和政府争取更多的时间,来证明其经济药方的灵验度。

  但在必答题方面,奥巴马的成绩单就逊色许多。

  固然,他推出了雄心勃勃的救市计划,拿出了气势磅礴的财政预算案,但这些方案空有纲领、框架,却在“钱从哪里来”方面闪烁其词,吞吞吐吐。他一方面制定了前所未有的预算规模,另一方面却信誓旦旦地承诺到2013年将赤字缩小一半,却全然不顾这二者之间的水火不相容;他否决了不受欢迎的车企重组方案,斥资收购有毒资产,却对最受关注的政府注资使用效率问题拿不出明确的、有说服力的监管思路;在高管高薪问题上,他始而反应迟缓,继而矫枉过正,给人以“政府被民意推着走”的感觉;他的财政预算案虽终于得到通过,但曲折艰难的过程,让人不能不捏一把冷汗。

  不仅如此,政府执政已满百日,他的经济团队却至今不满员,许多重要部门的副部长、重要幕僚仍然缺编,让部长一人唱独角戏,这显然不利于政府经济政策的成熟、稳定,也无助于提振民众、社会对政府经济治理能力的信心。

  关键在于,尽管奥巴马在经济层面说了、做了那么多,但美国经济、金融总体上并无明显起色,颓势显然还将持续一段时间。病来如山倒,病去如抽丝,金融危机爆发已有一段时日,上台仅100天的奥巴马并不是神仙,不可能立竿见影地改变这一切,对此美国社会和民众自有清醒的认识。

  说到底,民众之所以选奥巴马,奥巴马之所以能以大黑马姿态入主白宫,重要因素之一,便正是大家对前届政府经济治理能力严重不满,渴望“新人新面貌”,因此用选票表达诉求的结果。新官上任,区区百天,民众自然不会急着要求“功劳”,肯卖力,能交出份写满“苦劳”的摸底试卷,也便说得过去。但民众的要求不会一直这样低,忍耐力也不会一直这样好,奥巴马必须尽快在必答题上交出满意答卷,否则不论抢答题上表现再好,也很难继续保持目前的人气和支持率。(作者:陶短房)

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