北美首页新闻时尚大陆台湾美国娱乐体育财经图片移民微博健康

媒体评美税改法案通过:特朗普刷了个亲商总统头衔

http://dailynews.sina.com/gb/   2017年12月02日 09:56   新京报

  原标题 税改法案通过:特朗普刷了个“亲商总统”头衔

  税改法案算是特朗普上任之后的最大政绩,这也必然会带来美国经济的重组。

▲税改法案:特朗普最大的政绩。▲税改法案:特朗普最大的政绩。

  文 |  孙兴杰

  当地时间12月1日,美国参议院以51比49通过税改法案,旷日持久的减税方案的博弈由此尘埃落定,这将是31年来国会首次修改税法,企业所得税也将从35%降低到20%。

  税改法案算是特朗普上任之后的最大政绩,这位商人总统也能由此刷个“亲商总统”的头衔:要知道,税改会带来美国经济的重组,且带来巨大的外溢效应。

  为什么要减税?减税会带来经济增长,水一涨,众船高,也就是共和党一直信奉的“涓滴经济学”。提出“拉弗曲线”的经济学家阿瑟·拉弗就认为,1982年所得税税率(企业和个人的)和资本利得税税率促成了我们现在认定的、世界历史上规模最大、期限最长的财富创造期。里根当年的减税计划一实施,股市就开始腾飞。

  从政策传承角度看,特朗普经济学就是回归到里根经济学,通过大规模减税塑造亲商环境,激发市场活力,最终实现经济扩张的目标。特朗普就认为,如果减税成功,可以让美国经济增长率重回3%——对于美国的经济体量来说,3%的增长率已经是高速了。

  特朗普从商时从市场获得了成功,在上任后自然也会带着某种烙印:税收的本质是把资源从企业和个人那集中到政府,由政府来提供“公共产品”,税率某种程度上是界定政府和市场边界的指标,而特朗普笃信,很多问题公民个体就能解决,无需政府提供方案,故需要降低税率——他曾接盘政府没辙的烂尾工程,并大获成功。

  特朗普搞减税,不仅仅是税收改革,还旨在美国制造业的复兴,并增加就业。该法案全称就叫《减税及就业法案》。因为减税塑造的良好营商环境,可促进资本、技术和产业的回归,里根减税曾吸引了1.5万亿美元资本回归,进而刺激就业。

  这也是特朗普向蓝领选民兑现承诺的迂回策略:拉弗认为,“当把公正目标置于经济增长目标之前时,社会的公平性和经济增长会双双受损。”特朗普也相信这点,他要给蓝领工人带来好生活,但并不是通过增税来实现二次分配,而是靠推动减税。

  当然,减税是一项经济战略,短期来说必然增加美国的赤字,毕竟美国财政支出的相当部分是刚性的;减税对产业的提振也需要时间,两三年之后才可能增加税基,扭转税收减少的缺口。所以,减税法案必然带来美国经济增长周期的变化。

  特朗普减税带来的吸引力,会改变全球经济的主调,各国之间的经济竞争终归是营商环境的竞争。减税极可能会成为明年很多国家政府的主要经济议题,毕竟,特朗普已推倒了多米诺骨牌的第一张牌。

  □孙兴杰(学者)

Bookmark and Share
|
关闭
列印
转寄