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奥巴马电促伯纳 先通过两个月薪资税减税案

http://news.sina.com   2011年12月22日 04:25   中国日报

  (华盛顿二十一日电)为了避免美国劳工在明年元月无法享受薪资税减税两个百分点的好处,奥巴马总统今天打电话给共和党籍众院议长伯纳(John Boehner),促众院先通过两个月的短期薪资减税案,至于一年期减税可以在明年元月再讨论。

  在年终即将到来的紧急时刻,伯纳毫无放弃阻扰薪资税减税案的迹象,他没打电话给共和党同僚,要求大家妥协;但是,共和党人开始担心,2012年大选时,阻扰美国1.6亿名劳工获得薪资税减税优惠,将会成为被选民指责的箭靶。

  白宫发言人卡尼说,奥巴马总统今天打电话给众院议长伯纳,及参院民主党领袖雷德(Harry Reid),表达他愿意和国会合作,对今年底薪资税减税案届满期限,极待延长的法案,达成妥协。

  奥巴马要求伯纳和众院共和党议员,应该放弃对参院已通过的薪资短期减税案的反对立场,因为参院现在不肯重开谈判之门,为免美国劳工今年元月无法得到减付薪资税的好处,希望伯纳解决此一僵局。

  奥巴马和许多经济专家认为,对美国劳工降低薪资税,对美国经济不振,极待复元,十分重要。

  卡尼说:「奥巴马总统反复说明此事的需要,和他保证和国会合作,一定会让薪资税减税案最终能延长一年。」他强调,「奥巴马总统强调参院通过两党妥协的两个月减税案,是要确认美国劳工不必在十天后增税。」

  奥巴马原本表示重启会谈,但他今天打电话的姿态,是对共和党的主张应减税一年期,表示认同。当共和党众院领袖坎托(Eric Cantor)呼吁总统应该直接参与解决此项纷争;数小时后,奥巴马便打了这通电话。

  两院的歧见主要在于延长时间,参院上周末通过的法案将社安税减免延长两个月,而众院则坚持要延长一年。奥巴马要求伯纳采纳参院先通过的社安税短期延长案,明年再继续进行协商。奥巴马批伯纳说:「参院两党议员通过的法案是唯一能避免1月1日加税的方案。现在最大的问题是,时间不断流逝,如果众院不通过参院两党已经达成的协议,11天之后,纳税人将面临加税的困境。」

  众院20日投票后已休会,参议员则已返乡过圣诞。20日众院的投票再度显示众院共和党议员反对奥巴马和民主党的火力;但众院同意成立谈判委员会,使参众两院领袖有化解歧见的机会。

  如果参众两院领袖不能达成协议,1亿6000万纳税人的社安税从1月起,将由4.2%增加到6.2%,平均一年增加约1000元。同时,约220万长期失业者自明年2月中起拿不到失业福利金。

  在即将进入选举年之际,伯纳不肯负社安税延长案不过关的责任。如果不通过参院的法案,照顾老年人的医生的医疗给付将被大砍27.4%,使需要医疗照顾的老年人受到影响。

  伯纳说:「今年还有10天才结束,有这么多美国人日子难过,我们没有理由浪费时间。阁下(奥巴马)说过很多次,国会必须完成立法才能度假。我们同意,我们在这里,我们负责谈判的国会众议员和领袖也在这里,并在假期中待命,但你要先把参院谈判者召回来,让我们在假期中能工作。」

  众院拒绝同意参院提出的法案后,伯纳即选派8位共和党众议员担任谈判者,计画和参院民主党领袖进行讨价还价式的谈判,使此案有通过的希望。但民主党认为,使百姓不受影响的途径,是立即通过参院的社安税延长案。

  如不延长社安税减税,全美约1亿6000万上班族平均每人每年将增加1000元税负,重视就业的奥巴马把延长减税视为当务之急。

  奥巴马强调,应把明年全年延长减税及延长失业福利,视为共识,「形式上表决一下即可」,否则「难以原谅」(inexcusable)。

  参院民主党领袖雷德说,民主党支持延长减税及失业福利两个月,因为「这是我们能够获得的最好交易」。此一法案还须获得众院通过。

  纽约时报指出,多次在最后一刻设计并达成交易,好像解决了迫在眉睫的危机,实际只是把问题延后。

  最显着的例证,是今夏达成提高债限协议,但因国会无法达成削减赤字目标,于是设立减赤超级委员会,责成它完成此一任务,但该委员会一事无成,国会现在仍为这个问题伤透脑筋。

  国会未能把社安税减税延长一整年,尤其惹人注目,因为它正面临大选即将来临的更大挑战。

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