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美税改恐重创可负担宅 加剧房屋短缺

http://dailynews.sina.com/gb/   2017年12月07日 06:25   中国日报

加州众议员邱信福(David Chiu)(中)和议长兰登(Anthony Rendon)(右一)在旧金山考察可负担单位运行情况。

  (旧金山报导)美国总统川普推动30年来最大规模减税方案,降低企业和个人所得税,两院最终版本有机会在圣诞节前获签署通过。在加州,两党都有人担忧税改对可负担房屋甚具破坏力,恐加剧房屋短缺问题。

  旧金山第四街1180号的一个可负担房屋(affordable housing;即以低于市价租予合资格人士),每个单位月租997至1,362美元。150个家庭式单位内,有三分之一的租户是前游民,其余供一人年收入不超过$38,850(或4人家庭$55,500)的低收入者居住。屋苑内有露天电影院、有专人办聚会,也有常驻职员协助住客找工作和申请社区资源,让居民不被社会边缘化;最特别是,一个单位以日间托儿所形式出租,住客除了帮邻居顾小孩,也得到就业机会。这种模式在租金中位数达$4,450的旧金山可谓租一户少一户。

  有多个可负担房屋项目的非营利发展商加州慈善居屋(Mercy Housing California),房地产总监瓜尔科(Barbara Gualco)表示,这样的成果得靠市县和州的经费,再加上联邦资助才能达成,一砖一瓦得来不易。

  川普税改,目前在华府尚待磨合的两份方案当中,众议院方案削减「私人活动债券」(private activity bonds,简称PABs)的免税福利,参议院则倾向保留。

  PABs和低收入者住房税收抵免(low-income housing tax credit,简称LIHTC)一直是美国建可负担房屋的两大重要资本。

  代表旧金山的加州众议员邱信福(David Chiu)表示,失去PABs将是对房屋问题最「具破坏力」的部分。「PABs和住房税收抵免有重大关联,失去的话,代表加州将损失超过20亿元去盖可负担房屋,即未来十年,我们控丧失上百万计的可负担房屋。」

  去年,加州政府和发展商运用这些免税褔利,成功资助了182个发展项目,建成近2万个单位。以这个屋苑为例,瓜尔科称若当初没有这两大资助,即等于少3,100万美元资金,建案无法成为今天的规模。

  邱表示,早前由他推动通过的十五项加速建屋法案,在加州两院得到两党共同支持。他正尽最努力向这群共和党人拉票,游说华府,「州内是有共和党人认同这次税改(对房屋)的破坏力」,惟他不抱乐观态度,「作为加州的民主党人,实在难以影响川普政权。」

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